全縣各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，廣大村民朋友們：

整縣屋頂光伏開發(fā)是實(shí)現(xiàn)黨中央碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要舉措，對(duì)于改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，特別是對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、增加群眾收入具有重大意義。為進(jìn)一步加快整縣屋頂光伏開發(fā)工作，現(xiàn)就積極參與整縣屋頂光伏開發(fā)行動(dòng)倡議如下：

一、我縣開展整縣屋頂光伏開發(fā)工作的重要意 義

我縣建筑屋頂資源豐富、分布廣泛、開發(fā)潛力大，具備較好電力消納能力，開發(fā)建設(shè)積極性較高。開展整縣屋頂光伏開發(fā)，有利于整合資源實(shí)現(xiàn)集約開發(fā)，有利于削減尖峰負(fù)荷，有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有利于引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民綠色能源消費(fèi)，有效助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國家重大戰(zhàn)略。整縣光伏開發(fā)工作，是縣委縣政府部署的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)未來能源利用空間，事關(guān)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，意義重大。

二、整縣屋頂光伏開發(fā)的具體要求

為加快推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏發(fā)展，2021年9月，國家能源局下發(fā)了整縣屋頂光伏開發(fā)試點(diǎn)縣名單的通知（國能綜通新能〔2021〕84號(hào)），我縣納入全國整縣屋頂分布光伏開發(fā)試點(diǎn)工作，2023年10月必須完成試點(diǎn)任務(wù)。按照整縣屋頂光伏開發(fā)試點(diǎn)縣要求，黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%，學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑可安裝比例不低于40%，工商業(yè)廠房可安裝比例不低于30%，農(nóng)村居民屋頂可安裝比例不低于20%。2022年9月，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省公共機(jī)構(gòu)分布式光伏系統(tǒng)建設(shè)的通知》（蘇事管[2022]91號(hào)），要求2023 年底前，全省開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的地區(qū)，黨政機(jī)關(guān)可建面積的建設(shè)比例不低于50%，學(xué)校、醫(yī)院等其他類型公共機(jī)構(gòu)可建面積的建設(shè)比例不低于40%。2022年9月，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)濱?？h整縣光伏開發(fā)工作實(shí)施方案的通知》（濱政辦發(fā)[2022]37號(hào)），要求黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位建筑屋頂安裝光伏100%，公共建筑屋頂安裝光伏100%，戶用屋頂安裝光伏不少于20%，2023年10月底前完成整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)工作任務(wù)。

三、整縣統(tǒng)一開發(fā)的優(yōu)勢

光伏壽命一般在25年以上。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，宜建盡建、整縣推進(jìn)，由投資實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、市場信譽(yù)好的大企業(yè)牽頭,縣屬企業(yè)參與，各市場主體可參與開發(fā)，單位和群眾不需花一分錢，不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，只按期收取租金，收益穩(wěn)定有保障。

四、個(gè)人開發(fā)屋頂光伏的風(fēng)險(xiǎn)

1.光伏發(fā)電不再補(bǔ)貼。自2022年1月1日，居民自建屋頂光伏，不再享受0.03元的補(bǔ)貼，居民如自己投資建設(shè)，成本回收期延長，收益會(huì)降低。

2.后期維護(hù)沒有保障。單位或村民自己投資建設(shè)的，無法進(jìn)行后期運(yùn)維和安全保障；超過質(zhì)保期，需自己找人維護(hù)維修，村民自己承擔(dān)所有維護(hù)維修費(fèi)用，25年內(nèi)可能出現(xiàn)各種問題，必須有維護(hù)的保障。

3.出現(xiàn)問題維權(quán)困難。單位或村民自己投資建設(shè)的，多數(shù)是安裝公司將光伏設(shè)備賣給村民，并負(fù)責(zé)安裝。村民是投資方，安裝公司是總包方。25年內(nèi)，一旦出現(xiàn)糾紛，村民維權(quán)只能通過司法途徑解決，過程比較復(fù)雜。

五、整縣屋頂光伏開發(fā)簽訂統(tǒng)一租賃合同

整縣屋頂光伏開發(fā)統(tǒng)一租賃合同模板，分別采用以下方式簽訂：機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，由開發(fā)公司與機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂；工商業(yè)的，由開發(fā)公司與工商業(yè)簽訂；戶用的，由開發(fā)公司與鎮(zhèn)（區(qū)）、鎮(zhèn)（區(qū)）與村居委員會(huì)、村居委員會(huì)與居民逐級(jí)簽訂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委員會(huì)分別組織，群眾有意愿而且符合開發(fā)條件的，可到村委會(huì)報(bào)名，不需要與開發(fā)公司直接簽訂，不存在協(xié)議條款風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一實(shí)施，安全可靠。

六、整縣屋頂光伏開發(fā)租金支付標(biāo)準(zhǔn)和方式

1.村莊屋頂光伏租金：20年+5年合同期內(nèi)，每年按50元/年/塊收取租金。

2.黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位屋頂租金：根據(jù)整縣光伏開發(fā)會(huì)辦要求，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位屋頂免租金。

3.工商企業(yè)屋頂租金：根據(jù)屋頂類型、面積大小、自用電量多少、承重情況等，一企一策，科學(xué)測算確定屋頂租金或電費(fèi)打折幅度。

4.屋頂租金按年提前支付。首年，開發(fā)公司在施工當(dāng)月起2個(gè)月內(nèi)將年度剩余月份租金一次性支付給屋頂產(chǎn)權(quán)人。第二年起每年的2月底前，將當(dāng)年度租金一次性支付給屋頂產(chǎn)權(quán)人。

七、安裝光伏屋頂不會(huì)漏水

1.起脊屋頂在承重墻體安裝固定支點(diǎn)，不對(duì)屋頂瓦片造成傷害；

2.在平屋頂采取在屋頂安裝預(yù)制水泥基礎(chǔ)并進(jìn)行防水處理，不會(huì)破壞原有屋頂防水；

3.如因在電站施工及運(yùn)維過程中對(duì)屋頂造成損壞，將由施工單位負(fù)責(zé)免費(fèi)修繕。今后如出現(xiàn)漏雨（水），由開發(fā)公司長期負(fù)責(zé)。

八、光伏電站沒有輻射

光伏太陽能發(fā)電是利用光生伏特效應(yīng)將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)，不會(huì)產(chǎn)生輻射，且能達(dá)到保溫、隔熱效果，起到冬暖夏涼的作用，并在發(fā)生冰雹等惡劣天氣時(shí)，對(duì)屋頂起到一定的保護(hù)作用。

九、光伏發(fā)電安全可靠

屋頂光伏電站設(shè)計(jì)均由專業(yè)設(shè)計(jì)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范設(shè)計(jì)安裝，建成后也由開發(fā)公司統(tǒng)一運(yùn)維，不存在雷擊、漏電、掉落等安全隱患和后期無人負(fù)責(zé)問題。

十、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，增加群眾收入

根據(jù)需要，各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道可公開推薦符合條件的施工人員建立人力資源儲(chǔ)備庫，有資質(zhì)和能力的人員公開報(bào)名，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。由縣整縣光伏開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公開提供給開發(fā)公司，擇優(yōu)選用，利于緩解用工壓力，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)和群眾收入。任何單位和個(gè)人不得私自插手、干預(yù)和影響工程施工。

擁抱朝陽，賦能未來；綠色低碳，創(chuàng)造價(jià)值。讓我們一起攜手，共創(chuàng)濱海更加美好的生活！

（Tous les organes, entreprises et institutions du Comté, la majorité des villageois amis:



Le développement photovolta?que sur le toit de l'ensemble du comté est une mesure importante pour atteindre l'objectif de pic de carbone et de neutralisation du carbone du Comité central du parti. Il est d'une grande importance pour améliorer la structure énergétique et promouvoir la transformation verte et à faible intensité de carbone de la société, en particulier pour promouvoir La revitalisation rurale et augmenter les revenus des masses. Afin d'accélérer encore le développement photovolta?que des toits dans l'ensemble du Comté, les initiatives suivantes sont prises pour participer activement au développement photovolta?que des toits dans l'ensemble du comté:

Importance du développement photovolta?que des toits dans tout le comté



Les toits de construction de notre comté sont riches en ressources, largement distribués et ont un grand potentiel de développement, ont une bonne capacité d'absorption d'énergie, ont une grande initiative de développement et de construction. Le développement de l'énergie photovolta?que sur le toit de l'ensemble du comté est favorable à l'intégration des ressources et au développement intensif, à la réduction de la charge de pointe, à l'économie et à l'optimisation des investissements dans le réseau de distribution, à l'orientation de la consommation d'énergie verte par les organes du parti et du Gouvernement, les entreprises et les institutions publiques et les résidents, et à la réalisation effective des deux grandes stratégies nationales de ? pic de carbone, neutre en carbone ? et de revitalisation rurale. Le développement photovolta?que de l'ensemble du comté est un travail important déployé par le Comité du parti du comté et le Gouvernement du Comté, qui concerne l'espace d'utilisation de l'énergie à l'avenir, le rajeunissement des villages et l'augmentation des revenus des agriculteurs. Le temps est urgent, la tache est lourde et significative.





Exigences spécifiques pour le développement photovolta?que des toits dans tout le comté



Afin d'accélérer le développement du photovolta?que distribué sur les toits dans l'ensemble du Comté, l'administration nationale de l'énergie a publié en septembre 2021 un avis sur la liste des comtés pilotes pour le développement du photovolta?que sur les toits dans l'ensemble du comté (GUONENG Zhongtong xinneng [2021] No 84). Le comté a été inclus dans le projet pilote national de développement du photovolta?que distribué sur les toits dans l'ensemble du comté et doit achever la tache pilote en octobre 2023. Selon les exigences des comtés pilotes pour le développement photovolta?que des toits dans l'ensemble du Comté, la proportion d'énergie photovolta?que installée sur les toits des batiments des organes du parti et du Gouvernement ne doit pas être inférieure à 50%, celle des batiments publics tels que les écoles, les h?pitaux et les comités de village ne doit pas être inférieure à 40%, celle des batiments industriels et commerciaux ne doit pas être inférieure à 30% et celle des toits des résidents ruraux ne doit pas être inférieure à 20%. En septembre 2022, le Bureau provincial de l'administration des affaires gouvernementales, la Commission provinciale du développement et de la réforme et le ministère provincial des finances ont publié l'avis sur la promotion de la construction d'un système photovolta?que distribué dans les institutions publiques de la province (Su Shi Guan [2022] No 91), qui exige que, d'ici la fin de 2023, la proportion de construction de la zone habitable des organes du parti et du Gouvernement ne soit pas inférieure à 50% dans les zones où des travaux pilotes de développement photovolta?que distribué sur le toit de l'ensemble du comté sont effectués dans la province, et La proportion de zones constructibles dans d'autres types d'établissements publics, tels que les h?pitaux, ne doit pas être inférieure à 40%. En septembre 2022, le Bureau du Gouvernement du comté a publié l’avis sur l’impression et la distribution du plan de mise en ?uvre du développement photovolta?que dans l’ensemble du comté de Binhai (bzbf [2022] No 37), qui exige que 100% du photovolta?que soit installé sur les toits des batiments des organes du parti et du Gouvernement et des institutions publiques, 100% du photovolta?que sur les toits des batiments publics et pas moins de 20% du photovolta?que sur les toits des ménages. La tache pilote du photovolta?que distribué sur les toits de l’ensemble du comté doit être achevée d’ici la fin d’



Avantages du développement unifié de l'ensemble du comté



La durée de vie photovolta?que est généralement supérieure à 25 ans. Adhérer à la direction du Gouvernement et à l'organe principal de l'entreprise, il est conseillé de construire et de promouvoir l'ensemble du Comté, sous la direction de grandes entreprises ayant une forte force d'investissement, une technologie avancée et une bonne réputation sur le marché, avec la participation des entreprises du comté. Chaque organe principal du marché peut participer au développement. L'unit é et le public n'ont pas besoin de dépenser un centime, ne prennent aucun risque, ne facturent que le loyer à temps, et les revenus sont stables et garantis.





Iv. Risques liés au développement personnel du photovolta?que sur les toits



1. La production d'énergie photovolta?que n'est plus subventionnée. Depuis le 1er janvier 2022, les résidents qui construisent eux - mêmes des toits photovolta?ques ne bénéficieront plus d'une subvention de 0,03 yuan. Si les résidents investissent dans la construction, la période de recouvrement des co?ts sera prolongée et les revenus seront réduits.



2. L'entretien ultérieur n'est pas garanti. Si l'unit é ou le villageois investit dans la construction, il n'est pas en mesure d'assurer l'exploitation, l'entretien et la sécurité à un stade ultérieur; Au - delà de la période de garantie, il est nécessaire de trouver quelqu'un pour l'entretien et la réparation. Les villageois doivent assumer tous les co?ts d'entretien et de réparation. Divers problèmes peuvent survenir dans les 25 ans. Il doit y avoir une garantie d'entretien.



3. Problèmes et difficultés liés à la protection des droits de l & apos; homme. La plupart des entreprises d'installation vendent du matériel photovolta?que aux villageois et sont responsables de l'installation. Les villageois sont des investisseurs et la société d'installation est l'entrepreneur général. En 25 ans, une fois qu'il y a un différend, les droits des villageois ne peuvent être réglés que par la voie judiciaire, le processus est relativement compliqué.



Signature d'un contrat de location unifié pour le développement photovolta?que du toit dans tout le comté



Le modèle de contrat de location unifié pour le développement photovolta?que du toit dans l'ensemble du comté est signé de la manière suivante: pour les institutions gouvernementales, la société de développement signe avec les institutions gouvernementales; Pour l'industrie et le commerce, la société de développement signe avec l'industrie et le commerce; Pour les ménages, la société de développement et la ville (district), la ville (district) et le Comité d'habitation du village, le Comité d'habitation du village et les résidents signent niveau par niveau. Le Comité d'habitation du village et le Comité d'habitation du village sont organisés séparément. Si les gens ont la volonté et répondent aux conditions de développement, ils peuvent s'inscrire au Comité du village. Il n'est pas nécessaire de signer directement avec la société de développement. Il n'y a pas de risque dans les termes de l'accord, et il est mis en ?uvre uniformément.





Norme et mode de paiement du loyer pour le développement photovolta?que du toit dans tout le comté



1. Location photovolta?que pour le toit du village: pendant la durée du contrat de 20 ans + 5 ans, le loyer est facturé à 50 yuan / an / bloc par an.



2. Location de toits pour les organes du parti et du Gouvernement et les institutions publiques: Conformément aux exigences du Comité de développement photovolta?que du Comté, les toits des organes du parti et du Gouvernement et des institutions publiques sont gratuits.



3. Location de toits pour les entreprises industrielles et commerciales: selon le type de toiture, la taille de la zone, la quantité d'énergie consommée par l'utilisateur et la capacité portante, une entreprise, une politique, calcule et détermine scientifiquement la location de toits ou l'échelle de réduction de l'électricité.



4. Le loyer du toit est payé à l'avance chaque année. Au cours de la première année, la société de développement paiera le loyer du reste de l'année au propriétaire du toit dans les deux mois suivant le mois de construction. à compter de la deuxième année, le loyer annuel sera versé au propriétaire du toit en un montant forfaitaire avant la fin du mois de février de chaque année.



Installation d'un toit photovolta?que sans fuite d'eau



1. Le toit de la crête doit être muni d'un point de support fixe sur la paroi portante afin de ne pas endommager les tuiles du toit;



2. Installer une fondation de ciment préfabriquée sur le toit et effectuer un traitement étanche sur le toit plat sans endommager l'étanchéité du toit d'origine;



3. Si le toit est endommagé pendant la construction, l'exploitation et l'entretien de la centrale électrique, l'unit é de construction est responsable de la réparation gratuite. En cas de fuite de pluie (eau), la société de développement est responsable à long terme.





Il n'y a pas de rayonnement dans la centrale photovolta?que



La production d'énergie solaire photovolta?que est une technologie qui transforme directement l'énergie photovolta?que en énergie électrique en utilisant l'effet photovolta?que. Elle ne produit pas de rayonnement, et peut atteindre l'effet d'isolation thermique et thermique. Elle joue un r?le de chauffage en hiver et de refroidissement en été. En outre, elle peut protéger le toit En cas de temps violent comme la grêle.



Sécurité et fiabilité de la production d'énergie photovolta?que



La conception de la centrale photovolta?que sur le toit doit être con?ue et installée par une unit é de conception professionnelle conformément aux normes nationales et aux codes de l'industrie. Une fois achevée, elle doit également être exploitée et entretenue uniformément par la société de développement. Il n'y a pas de risques potentiels pour la sécurité tels que les éclairs, les fuites d'électricité et les chutes, et personne n'est responsable à un stade ultérieur.





Promouvoir la revitalisation des villages et accro?tre les revenus des masses



Selon les besoins, chaque ville (district) et chaque rue peuvent recommander publiquement du personnel de construction qualifié pour établir une réserve de ressources humaines, et le personnel qualifié et compétent doit s'inscrire publiquement et faire rapport. Le Bureau du Groupe directeur du développement photovolta?que de l'ensemble du comté est mis à la disposition de la société de développement pour qu'elle choisisse les meilleurs candidats afin d'atténuer la pression sur l'emploi et d'accro?tre les possibilités d'emploi local et les revenus de la population. Aucune Unit é ou personne ne doit intervenir, intervenir ou influencer la construction du projet sans autorisation.



Embrassez le soleil levant et donnez - lui un avenir; Green Low Carbon, Creating Value. Travaillons main dans la main pour créer une vie meilleure sur la c?te!
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