珠海市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知
珠海市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知。在《通知》中，明確了光伏組件最高點(diǎn)距離鋪設(shè)平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面1米（特指具有樓梯間的居民樓）。其中2.8米的高度標(biāo)準(zhǔn)適用于工商業(yè)光伏項(xiàng)目和居民戶用光伏項(xiàng)目，不高于建筑物最高平面1米的高度標(biāo)準(zhǔn)適用于具有樓梯間的居民戶用光伏項(xiàng)目。工商業(yè)和居民戶用分布式光伏項(xiàng)目光伏支架四周均不得圍蔽形成建筑使用空間。
珠海市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知
各區(qū)政府（管委會），市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局，珠海供電局、相關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《珠海市發(fā)展和改革局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請徑向我局反映。
附件：珠海市發(fā)展和改革局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知
珠海市發(fā)展和改革局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè) 管理工作的通知
為進(jìn)一步規(guī)范我市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、建設(shè)、運(yùn)營管理，杜絕安全隱患，保障居民生命和財產(chǎn)安全,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《國家能源局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《廣東電網(wǎng)公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引（試行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
本通知所述分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是指在用戶所在場地或附近建設(shè)，并入35千伏以下電壓等級配電網(wǎng)，按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式運(yùn)營，并具備配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏項(xiàng)目設(shè)施包括光伏組件、逆變器、電箱、防雷接地棒及鋼（其他防銹材質(zhì)）結(jié)構(gòu)支架等部分，項(xiàng)目擅自架設(shè)的磚混結(jié)構(gòu)支架或設(shè)備用房不屬于光伏項(xiàng)目設(shè)施。
?。ㄒ唬┪沂蟹植际焦夥l(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理制。個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目以居民戶用光伏項(xiàng)目申請備案登記，其他分布式光伏項(xiàng)目以工商業(yè)光伏項(xiàng)目申請備案登記。其中工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主須登錄“廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)”（http://www.gdtz.gov.ex2.http.80.g0.ipv6.zhuhai.gov.cn/index.action） ，向項(xiàng)目屬地發(fā)展改革部門提交備案申請及有關(guān)資料，在材料齊備的條件下，項(xiàng)目屬地發(fā)展改革部門在1個工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案，出具《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》；居民戶用光伏項(xiàng)目（低壓220或380伏）業(yè)主在項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓╇姴块T登記，供電部門服務(wù)產(chǎn)權(quán)單位（個人）做好光伏發(fā)電項(xiàng)目的備案工作，備案申請資料及辦理要求按照當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門要求執(zhí)行。項(xiàng)目業(yè)主可委托相關(guān)建設(shè)企業(yè)開展備案登記工作。 （二）項(xiàng)目名稱按照“市+縣（區(qū)）+項(xiàng)目建設(shè)地+（居民）+裝機(jī)規(guī)模（MWp）+分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”格式申請備案登記。例：
珠海市香洲區(qū)興安大廈1.8MWp分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目； 珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)黃超0.2MWp戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
（三）項(xiàng)目基本情況應(yīng)包括建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案（含建設(shè)高度）等內(nèi)容。例：在某某建筑屋頂投資建設(shè)1 MWp分布式光伏項(xiàng)目，擬占用屋頂面積約1萬平方米，平均年發(fā)電量約為110萬kWh，光伏組件建設(shè)高度距離鋪設(shè)平面最高不超過2.8米。本項(xiàng)目主要包括單晶硅光伏組件、逆變器、支架、電纜、配電柜等，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”運(yùn)行模式等。
?。ㄒ唬┓植际焦夥?xiàng)目建設(shè)使用的太陽能組件須為A級品質(zhì)，其生產(chǎn)企業(yè)要納入國家工信部名錄或產(chǎn)品通過TUV國際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》要求。
?。ǘ┓植际焦夥?xiàng)目建設(shè)使用的逆變器必須是經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，并提供不低于5年的質(zhì)保。采用的配電箱必須是成套配電箱，箱內(nèi)并網(wǎng)設(shè)備要配備符合安全需求的閘刀、斷路器（居民光伏需具備機(jī)械型自復(fù)式帶欠壓保護(hù)功能）、浪涌保護(hù)器，成套配電箱內(nèi)開關(guān)要提供3C認(rèn)證和出廠檢驗(yàn)報告。電纜要采用銅芯電纜，其中直流電纜采用中國質(zhì)量中心認(rèn)證的光伏專用電纜。項(xiàng)目建設(shè)須符合低壓配電設(shè)計規(guī)范（GB 50054-2011）。
?。ㄈ┓植际焦夥?xiàng)目必須安裝防雷接地設(shè)施，并符合國家建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB 50057-2010）。
?。ㄋ模┓植际焦夥?xiàng)目所采用的材料防火等級要符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB 50016-2014（2018年版））。
（五）分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)采用的光伏支架要采用防腐防銹材質(zhì)，材質(zhì)應(yīng)符合《太陽能光伏系統(tǒng)支架通用技術(shù)要求JG/T490-2016》,光伏支架風(fēng)力荷載與重力荷載等級應(yīng)符合國家鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB 50205-2020）。光伏組件最高點(diǎn)距離鋪設(shè)平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面1米（特指具有樓梯間的居民樓，見附件），光伏支架四周不得圍蔽。
（一）市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)各區(qū)發(fā)展改革部門加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，監(jiān)督本市分布式光伏施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)（功能區(qū)）城管執(zhí)法部門對各級發(fā)展改革部門移送的涉嫌違法光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行查處；市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對本市生產(chǎn)、銷售的分布式光伏產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查；珠海供電局負(fù)責(zé)由供電部門投資建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目配套線路、配電箱等電網(wǎng)資產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)維管理工作。在用電檢查等工作中，如發(fā)現(xiàn)存在擅自改變光伏設(shè)備、附屬設(shè)施使用功能等涉嫌違法違規(guī)建設(shè)情形的，及時將相關(guān)情況報送屬地發(fā)展改革部門。
?。ǘ┓植际焦夥?xiàng)目服務(wù)企業(yè)（向項(xiàng)目業(yè)主和場地業(yè)主提供業(yè)務(wù)咨詢、勘察設(shè)計、安裝及運(yùn)維等專業(yè)化服務(wù)的企業(yè)）應(yīng)具有電力施工總承包資質(zhì)乙級及以上資質(zhì)或建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包乙級及以上資質(zhì)或具有新能源發(fā)電工程專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級及以上資質(zhì)。
?。ㄈ┓植际焦夥?xiàng)目在建設(shè)過程中施工企業(yè)是責(zé)任主體并承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；項(xiàng)目在建成并網(wǎng)并完成移交后，項(xiàng)目業(yè)主或持有者是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
?。ㄋ模┓植际焦夥?xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全施工安全隱患排查治理制度，制定安全隱患排查及整改臺賬，確保項(xiàng)目施工安全。
?。ㄎ澹┕膭罘植际焦夥?xiàng)目施工企業(yè)為所建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目購買第三者責(zé)任保險（因意外事故或自然災(zāi)害造成第三者的人身傷亡）。
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