【國(guó)際能源網(wǎng) 訊】3月24日，國(guó)家發(fā)改委、能源局以及財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼自査工作的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼核查工作，進(jìn)一步摸清可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼底數(shù)。

根據(jù)文件，自查對(duì)象包括電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)，范圍為截止到2021年12月31日已并網(wǎng)有補(bǔ)貼需求的全口徑可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，主要為風(fēng)電、集中式光伏電站以及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。

有消息指出，3月24日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布《2022年中央政府性基金支出預(yù)算表》，其中“其他政府性基金支出”中“中央本級(jí)支出”從2021年的928億元增加至4528億元，預(yù)算數(shù)為上年執(zhí)行數(shù)的487.8%。綜合各方判斷，大概率用來(lái)解決長(zhǎng)久以來(lái)新能源補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題。

自查內(nèi)容主要從項(xiàng)目的合規(guī)性、規(guī)模、電量、電價(jià)、補(bǔ)貼資金、環(huán)境保護(hù)（僅限于生物質(zhì)發(fā)電）六個(gè)方面進(jìn)行。

在規(guī)模自查方面， 要注意項(xiàng)目并網(wǎng)容量是否大于核準(zhǔn)容量或年度建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目分批并網(wǎng)時(shí)間和對(duì)應(yīng)容量以及全部容量并網(wǎng)時(shí)間與實(shí)際是否一致。在補(bǔ)貼退坡的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是否存在以少量機(jī)組并網(wǎng)代替全部機(jī)組并網(wǎng)投產(chǎn)的情況。

電量方面 則是補(bǔ)貼電量、補(bǔ)貼年限是否超過(guò)政策要求，實(shí)際利用小時(shí)數(shù)與同期項(xiàng)目相比是否存在異常偏高等問(wèn)題。項(xiàng)目電價(jià)實(shí)際上網(wǎng)電價(jià)是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)桿電價(jià)或競(jìng)價(jià)確定的電價(jià)，是否存在項(xiàng)目在補(bǔ)貼退坡關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)之后投產(chǎn)仍享受退坡之前的補(bǔ)貼強(qiáng)度。

項(xiàng)目補(bǔ)貼資金是否超過(guò)應(yīng)得補(bǔ)貼，完成綠電交易的電量是否扣減國(guó)家補(bǔ)貼，是否存在未列入補(bǔ)貼清單仍撥付補(bǔ)貼。

在具體自查組織方面 ，目前已經(jīng)成立國(guó)家核查工作組和各省核查工作組，各省級(jí)發(fā)改委、財(cái)政、能源部門要積極配合核查工作。自查結(jié)果采取網(wǎng)上填報(bào)的方式，于3月30日至4月15日期間通過(guò)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)進(jìn)行填報(bào)。電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要對(duì)自查信息的真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)。

文件表明，開展可再生能源補(bǔ)貼核查是規(guī)范補(bǔ)貼資金使用管理的一項(xiàng)重要工作，有利于進(jìn)一步摸清可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼底數(shù)，提高使用率。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，于4月15日之前上報(bào)并整改可針對(duì)違規(guī)部分核減相應(yīng)補(bǔ)貼資金，免于或從輕追究相關(guān)責(zé)任。 若局部開展自查或整改，將暫停補(bǔ)貼資金發(fā)放或核減相關(guān)補(bǔ)貼資金。