靠太陽賺錢并不復(fù)雜，可用公式計(jì)算：安裝瓦數(shù)×年平均有效光照小時(shí)數(shù)×上網(wǎng)電價(jià)。其中，安裝瓦數(shù)是透明的，上網(wǎng)電價(jià)公開，農(nóng)民最不熟悉的是當(dāng)?shù)氐挠行Ч庹諘r(shí)長，中國疆域遼闊，各地光照條件差異甚大，有商家會(huì)利用與農(nóng)民的信息差，夸大宣傳。

戶用光伏是一筆慢生意。南方周末記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，如果是農(nóng)戶自己買設(shè)備，6-10年左右回本為正常周期，宣稱3-4年就能回本的，基本都有夸大之嫌。

光伏貸模式中，有的企業(yè)向銀行繳納相當(dāng)于貸款額15%比例的保證金，一旦農(nóng)戶發(fā)電收益實(shí)在還不上貸款時(shí)，保證金可以墊付，避免農(nóng)戶繳納滯納金。

（本文首發(fā)于2021年12月2日《南方周末》）

2020年10月，浙江省臺(tái)州市仙居縣福應(yīng)街道東 嶺自然村，俯瞰農(nóng)家別墅屋頂?shù)墓夥?nbsp; （視覺中國/圖）

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  南方周末記者 楊凱奇

任巖的家在河北保定易縣。這兩三年，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村越來越多的青灰色屋頂被一塊塊藍(lán)色薄板覆蓋。村里老漢見面寒暄，除了問“吃了嗎”，還會(huì)補(bǔ)上一句：“你家上個(gè)月收益怎么樣？”

陽光照射在這些半導(dǎo)體材料制成的藍(lán)色薄板上，通過“光生伏特效應(yīng)”瞬間轉(zhuǎn)化成了電流，輸送至電網(wǎng)，獲得發(fā)電收益。那種建在荒漠戈壁、光伏板漫山遍野的叫“集中式電站”，散布于農(nóng)戶屋頂?shù)慕凶龇植际健皯粲霉夥娬尽?，根?jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2016-2020年，我國戶用光伏電站裝機(jī)規(guī)模翻了近30番。

東北證券研究報(bào)告分析，中國有2.2億戶農(nóng)民，截至2020年底，安裝了戶用光伏的村民只有150萬戶，滲透率不到1%。業(yè)內(nèi)預(yù)期，在“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的引領(lǐng)下，戶用光伏產(chǎn)業(yè)是一片藍(lán)海。

然而，2021年11月初，鳳凰網(wǎng)和搜狐等媒體曝光了戶用光伏行業(yè)內(nèi)的諸多亂象：有農(nóng)民不僅沒能獲得收益，反而背上了沉重的“光伏貸”債務(wù)。還有農(nóng)民檢查合同后才如夢初醒：原來不是自己把屋頂租給了公司，而是公司把光伏電站租給了自己。

一時(shí)間，反對者和辯護(hù)者展開唇槍舌劍。抖音、知乎的一些網(wǎng)友稱盈利模式不可行，“所有在農(nóng)村安光伏的（項(xiàng)目），千萬不要相信”。一些網(wǎng)友甚至焦慮發(fā)問，留守農(nóng)村的父母已經(jīng)被光伏銷售游說，準(zhǔn)備安裝光伏，“勸也勸不動(dòng)，怎么辦？”

戶用光伏市場主力軍之一、河北英利因能副總經(jīng)理任曉坤向南方周末記者表示，亂象是“個(gè)別企業(yè)和銷售人員”盲目發(fā)展，“他們不能，也不應(yīng)該代表整個(gè)行業(yè)”。

戶用光伏，究竟是農(nóng)民的錢包還是陷阱？南方周末記者了解到，戶用光伏的不同營銷模式有著不同的商業(yè)邏輯，并沒有哪一種模式絕對等同于騙局。但其中既有合法本分的正規(guī)企業(yè)，也有“渾水摸魚”的不良商家，消費(fèi)者需要細(xì)加甄別。

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夸大光照小時(shí)、設(shè)備成本

在戶用光伏行業(yè)里，全款購買、光伏貸款和屋頂租賃是三種常見營銷模式，前二者是農(nóng)民購買光伏電站，區(qū)別為一次性付清貨款還是向銀行貸款購買；屋頂租賃則是企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備和安裝光伏電站，農(nóng)民只出屋頂。

無論哪種模式，一部分追逐短期利益的光伏商家都可能向農(nóng)民夸大光伏發(fā)電收益，誘使農(nóng)民接受戶用光伏前期的高額投資，甚至趁機(jī)抬高光伏設(shè)備的價(jià)格。各個(gè)環(huán)節(jié)中，最容易出貓膩的是“年平均有效光照小時(shí)數(shù)”。

靠太陽賺錢并不復(fù)雜，可用公式計(jì)算：安裝瓦數(shù)×年平均有效光照小時(shí)數(shù)×上網(wǎng)電價(jià)。其中，安裝瓦數(shù)是透明的，上網(wǎng)電價(jià)公開，農(nóng)民最不熟悉的是當(dāng)?shù)氐挠行Ч庹諘r(shí)長，中國疆域遼闊，各地光照條件差異甚大，有商家會(huì)利用與農(nóng)民的信息差，夸大宣傳。

南方周末記者以湖南永州一位希望安裝戶用光伏的農(nóng)民身份，咨詢浙江一名戶用光伏銷售人員。對方宣稱，湖南日均有效光照小時(shí)數(shù)6小時(shí)，也即一年的平均光照有效利用小時(shí)數(shù)能達(dá)到2190小時(shí)?！澳阌贸ＷR(shí)想想，白天有12個(gè)小時(shí)，每天讓光伏板曬6小時(shí)已經(jīng)很保守了。而且我們的光伏板在雨雪天氣下依然能發(fā)電，只不過效率差一點(diǎn)點(diǎn)?！?/span>

而山東一家光伏營銷公司總監(jiān)韓楚則告訴南方周末記者，山東的光照條件比湖南好得多，年平均光照有效利用小時(shí)數(shù)也只有1300小時(shí)左右。據(jù)浙江正泰面向全國的一個(gè)調(diào)查顯示，潮濕多雨的湖南永州，年有效光照小時(shí)數(shù)約為976小時(shí)，折算成日均有效光照小時(shí)數(shù)只有2.67小時(shí)。

2020年初，財(cái)政部、發(fā)改委、國家能源局曾出臺(tái)文件，將各省劃分為3個(gè)等級的資源區(qū)，Ⅰ類資源區(qū)（寧夏全區(qū)、甘肅河西五市等西北地區(qū)）年平均1600小時(shí)；Ⅱ類資源區(qū)（東北、華北、晉北、陜北等地區(qū)）年平均1300小時(shí)；Ⅲ類資源區(qū)（Ⅰ、Ⅱ類外的其他地區(qū)）年平均1100小時(shí)。以此為標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶可大致衡量出某地一個(gè)戶用光伏電站的年發(fā)電收益。

全款購買、光伏貸款模式中，光伏設(shè)備由農(nóng)民購買，但有不良商家賣出不合理的高價(jià)。鳳凰網(wǎng)報(bào)道的案例中，2017年戶用光伏價(jià)格為6元/瓦左右，而該貧困戶的安裝成本為9元/瓦，總體安裝成本比市場價(jià)貴了1.65萬元。

這種情況在2018年“5·31”新政前更普遍。2018年5月31日之前，戶用光伏還能享受較高的國家補(bǔ)貼。“5·31新政”后，隨著科技的進(jìn)步，光伏組件價(jià)格下降，逐步進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。

之后，光伏企業(yè)大規(guī)模退出、轉(zhuǎn)行。當(dāng)時(shí)，許多農(nóng)民安裝光伏后卻被一些跑路的企業(yè)“拋下”，后期運(yùn)維無人負(fù)責(zé)。

至今，光伏退補(bǔ)已有3年，光伏組件價(jià)格已經(jīng)相當(dāng)透明，南方周末記者咨詢的幾家廠商發(fā)現(xiàn)，賣給農(nóng)戶的光伏組件價(jià)格基本在3.5元/瓦。

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屋頂租賃模式里的“雷”

“我司負(fù)責(zé)提供光伏設(shè)備和安裝，老百姓只用提供屋頂，不花一分錢，每年就能享受穩(wěn)定收益?！边@是許多光伏企業(yè)給“屋頂租賃”模式打出的廣告。

不過，屋頂租賃模式看起來很美，卻可能在合同里埋下不少“雷”。有的光伏公司與農(nóng)戶簽署的合同里，租賃關(guān)系顛倒過來——農(nóng)戶租光伏公司的光伏設(shè)備，發(fā)電收益優(yōu)先償還光伏設(shè)備的租金，公司拿走一部分，剩下的錢才給農(nóng)戶。

屋頂租賃模式中，可能埋的另一個(gè)“雷”是暗含貸款。

光伏公司租用農(nóng)戶屋頂，拿走所有發(fā)電收益，給農(nóng)戶交租金，正常情況下不涉及貸款。長沙一家光伏公司的銷售馮丹告訴南方周末記者，由于電網(wǎng)公司規(guī)定，發(fā)電收益只能發(fā)給戶用電站所在農(nóng)戶的戶主，所以農(nóng)民需要以自己名義開一個(gè)銀行賬戶，每個(gè)月的發(fā)電收益打進(jìn)這個(gè)賬戶后，自動(dòng)劃轉(zhuǎn)給光伏公司。

“一些不正規(guī)的光伏公司就趁開賬戶的機(jī)會(huì)，用農(nóng)民個(gè)人信息去借貸，然后還幾個(gè)月，等農(nóng)民麻痹大意了跑路?！瘪T丹透露。

2019年12月，國家能源局在“2019年11月12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)”中表示，根據(jù)有關(guān)政策，租用他人屋頂以營利性質(zhì)為目的的光伏項(xiàng)目，2019年8月1日之后并網(wǎng)的均按照非自然人受理。“按照非自然人受理”，意味著這些屋頂租賃項(xiàng)目不再像普通戶用光伏那樣享受優(yōu)先補(bǔ)貼，需要競價(jià)乃至平價(jià)上網(wǎng)。

光伏企業(yè)很快改弦更轍，將屋頂租賃模式改稱為“合作開發(fā)模式”，企業(yè)與農(nóng)民不再有租賃關(guān)系。但這個(gè)模式里，作為甲方的農(nóng)戶有的卻一度背負(fù)了很多責(zé)任。

近日，一份光伏公司和農(nóng)戶簽訂的戶用光伏合作開發(fā)合同在網(wǎng)上流出，合同中一些苛刻的條款引發(fā)爭議。這份合同約定農(nóng)戶每年可享受每塊光伏組件20元的收益。但除此之外，合同中幾乎都是聲明光伏公司（乙方）權(quán)利的條款?！叭绠a(chǎn)品被盜竊、人為損壞或滅失，甲方應(yīng)立即賠償，賠償金額為產(chǎn)品折舊價(jià)格”“若因甲方原因?qū)е码娬静荒懿⒕W(wǎng)，甲方應(yīng)賠償給乙方造成的損失”、如果雙方對合同執(zhí)行有糾紛，必須到該公司所在地仲裁。

這樣的合同讓農(nóng)戶感到，合作開發(fā)模式中農(nóng)戶并不像公司宣傳的“只提供一塊屋頂”，還得承擔(dān)許多超出能力范圍的風(fēng)險(xiǎn)。

一名要求匿名的行業(yè)人士認(rèn)為，“合作共建”是在農(nóng)戶對光伏產(chǎn)品的接受度還比較弱時(shí)，由光伏企業(yè)去盤活閑置屋頂資源的一種模式，其存在有一定合理性。在“合作共建”模式剛剛出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)為了規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)，確實(shí)把合同條款設(shè)計(jì)的對甲方比較苛刻。

2018年8月，浙江慈溪，無人機(jī)鳥瞰居民屋頂光伏。  （視覺中國/圖）

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把發(fā)電收益這筆帳算明白

在農(nóng)村賣清潔取暖設(shè)備的任巖開始對戶用光伏并不感冒。但村里屋頂光伏越來越多，他不禁有些好奇。到河北一家大型光伏企業(yè)考察后，他“自信能把發(fā)電收益這筆賬算明白”。

花了7萬元，任巖在自家屋頂安裝了16.83千瓦戶用光伏電站。2021年9月11日到10月11日，任巖家電站發(fā)了1884度電，根據(jù)河北上網(wǎng)電價(jià)以及國家補(bǔ)貼，收益為829元?！懊總€(gè)月800元左右收益，一年差不多能上萬?！比螏r想給在鄉(xiāng)下父親養(yǎng)老留點(diǎn)本錢，于是又安裝了第二座戶用光伏電站，目前尚未并網(wǎng)。

戶用光伏是一筆慢生意。

韓楚告訴南方周末記者，在山東建一座20千瓦的戶用光伏電站，按照3.5元/瓦的安裝成本，共需投資70000元。按照年平均光照有效利用1300小時(shí)，一年可發(fā)電26000度。山東的上網(wǎng)電價(jià)加每度電3分的國家補(bǔ)貼，是0.4249元/度，綜合下來，年發(fā)電收益可達(dá)11047元。如果選擇貸款購買光伏，8年可連本帶利付清。光伏板壽命約為25年，剩下的17年基本是純收益。

南方周末記者采訪發(fā)現(xiàn)，如果是農(nóng)戶自己買設(shè)備，6-10年左右回本為正常周期，宣稱3-4年就能回本的，基本都有夸大之嫌。

除了發(fā)電，戶用光伏還有其他想象空間。被“租”下來的一戶戶屋頂，已有光伏企業(yè)整合為“資產(chǎn)包”售賣，而在碳中和的背景下，曬太陽不只是賺發(fā)電的錢，未來或許還可進(jìn)入碳市場，有碳減排的收益。

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企業(yè)出保證金的光伏貸

提及歐洲能源轉(zhuǎn)型目前面臨的最大困難，多位采訪對象一致認(rèn)為是歐盟國家間的異質(zhì)性。

彼得·隆德對南方周末記者表示，在談及歐洲時(shí)，許多人傾向于把歐洲國家當(dāng)成一個(gè)整體。但事實(shí)上，這些國家有著不同的能源稟賦、政治經(jīng)濟(jì)情況。

他以芬蘭為例介紹，歐盟北歐四國同屬一個(gè)電力市場，有超過一半都是水電，此外還有許多風(fēng)能資源。芬蘭可再生能源占比47%，79%的電力是無二氧化碳的。從資源稟賦上說，芬蘭的大部分能源已經(jīng)是清潔能源。

同時(shí)，芬蘭是歐洲森林最茂密的國家，75%的土地面積被森林覆蓋，相當(dāng)于天然碳匯。所以一些很難減排的二氧化碳排放可以被輕松吸收，比如農(nóng)業(yè)部門二氧化碳排放。所以，芬蘭提出在2035年實(shí)現(xiàn)碳中和，完成這一目標(biāo)并不是很有壓力。

而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后且依賴火電的中東歐國家，將面臨完全不同的能源轉(zhuǎn)型過程。

盡管向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型已經(jīng)在歐盟達(dá)成共識(shí)，但能源轉(zhuǎn)型以什么速度、采用什么方案，不同的國家也有自己的打算。

核電占法國電力來源約70%。2021年10月12日，法國總統(tǒng)公布“法國2030”投資計(jì)劃。在未來10年，法國將向關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)投資300億歐元，其中包括注資10億歐元發(fā)展法國的核能產(chǎn)業(yè)。

而德國、奧地利、西班牙等國則以安全性為由反對核能。按照德國的計(jì)劃，該國預(yù)計(jì)在2022年底關(guān)閉國內(nèi)所有核電站，并在2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。

“就像跑馬拉松，不同的國家在不同位置?！北说谩ぢ〉聦δ戏街苣┯浾哒f，“有的快到終點(diǎn)，有的可能還在學(xué)習(xí)階段?！?/span>

2019年7月到2020年9月，清華大學(xué)能源轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任何繼江對歐洲23個(gè)國家進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型考察，自駕車程達(dá)5萬里。在考察過程中，他也發(fā)現(xiàn)差別無處不在。

他向南方周末記者回憶，在德國南部，所見屋頂幾乎都有光伏，開車穿越邊境進(jìn)入捷克之后就完全不見光伏。相較于捷克，德國的政策更為持續(xù)。

2010年，捷克推行光伏補(bǔ)貼裝機(jī)勢頭正盛，當(dāng)時(shí)市場規(guī)模一度達(dá)到全球前五。但補(bǔ)貼過高導(dǎo)致對光伏產(chǎn)業(yè)的過熱投資。2010年底，捷克政府提出了對國內(nèi)光伏電站投資的懲罰方案，捷克的光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)聲而倒。

而德國采取逐步降低補(bǔ)貼的策略，調(diào)整相對更加靈活和合理。根據(jù)《中國能源報(bào)》，2021年6月，德國光伏發(fā)電總量約7.99太瓦時(shí)，覆蓋了該國約20.6%的電力需求，創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。

農(nóng)民有屋頂，但缺錢。戶用光伏行業(yè)要想將動(dòng)輒幾萬乃至十幾萬元的電站賣給農(nóng)民，金融可以助力。

韓楚推廣的就是光伏貸模式，他抓住了農(nóng)民的心理——如果本錢靠銀行貸款，還款周期不用額外掏錢，那就可以嘗試。為了讓發(fā)電收益能完全覆蓋貸款本息，韓楚的公司設(shè)計(jì)了3層保險(xiǎn)。

第一層，他的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過測算，與合作銀行共同研究出一個(gè)還款周期。在戶用光伏補(bǔ)貼尚且較高的2019年，將還款周期定為8年。之后，隨著補(bǔ)貼退坡，發(fā)電收益下降，還款周期也相應(yīng)延長到10年、12年。

第二層，韓楚的公司與銀行商量，第一年農(nóng)戶只需償還利息，第二年開始償還本息?！斑@樣農(nóng)戶用來還貸的賬戶，第一年能沉淀一些資金?！鞭r(nóng)戶也并非每個(gè)月還款，而是每年還兩次，確保個(gè)別月份發(fā)電收益不足以償還貸款時(shí)，還款賬戶里有余額可扣。

第三層，他們向銀行繳納相當(dāng)于貸款額15%比例的保證金。一旦農(nóng)戶發(fā)電收益還不上貸款時(shí)，保證金可以墊付，避免農(nóng)戶繳納滯納金，墊付款最終從農(nóng)戶未來發(fā)電收益中扣除，“目前為止，很少發(fā)生這種情況”。

上述匿名人士認(rèn)為，光伏貸的種種亂象中，銀行負(fù)有重要的責(zé)任。“銀行為什么沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)？要么是審批的人不了解光伏，要么是銀行有意降低了審批門檻?！彼粲蹉y行從業(yè)者加強(qiáng)對光伏的認(rèn)識(shí)，并且選擇光伏貸合作方時(shí)，最好和光伏品牌商合作，其次是深耕當(dāng)?shù)?、有技術(shù)能力的經(jīng)銷商?！叭绻悄欠N今年剛注冊，注冊資本很少，整個(gè)團(tuán)隊(duì)只有三五個(gè)人的小公司，就得讓他們做些抵押了?！?/span>

南方周末記者注意到，山東戶用光伏公司和地方商業(yè)銀行通過準(zhǔn)入條件捆綁在一起。山東綠城光能科技有限公司的一名銷售告訴南方周末記者，他們和山東齊商村鎮(zhèn)銀行建立合作后，就只在有該銀行支行的地區(qū)開展光伏貸業(yè)務(wù)，其他地方客戶只能全款購買，同時(shí)在銀行繳納了保證金。

齊商村鎮(zhèn)銀行河?xùn)|支行業(yè)務(wù)員告訴南方周末記者，“目前我們只跟這一家光伏公司（山東綠城光能）有合作，他們在我們行有準(zhǔn)入，由他們?yōu)檗r(nóng)戶貸款做擔(dān)保。”

“一般發(fā)電收益都是能還得上的。如果是光伏板出了問題，他們（綠城公司）有在線監(jiān)測軟件，會(huì)安排人查看出了什么情況，日常也會(huì)有維護(hù)?！鄙鲜鰳I(yè)務(wù)員說。