山西開啟“騰籠換鳥”模式！晉能、潞安旗下清潔能源公司股權(quán)劃入
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發(fā)布日期： 2020.07.29
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日前，山西省人民政府發(fā)布《山西省人民政府辦公廳<關(guān)于加快省屬國有企業(yè)“騰籠換鳥”促進國有資本優(yōu)化布局的實施意見>》。（下稱《意見》）。該文件明確，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有資本布局優(yōu)化以及專業(yè)化重組為前提，推動解決“一煤獨大”的結(jié) 構(gòu)性問題、“一股獨大”的體制性弊端和創(chuàng)新性不足的素質(zhì)性矛盾。
目標：實現(xiàn)100億凈收益
“騰籠換鳥”作為政府財政增收的重要舉措,按照“收支兩條 線”原則,2020年“騰籠換鳥”項目轉(zhuǎn)讓凈收益納入省級國有資本經(jīng)營預算管理。以保底收益100億元為基數(shù)，其中30%用于上繳公共財政，21億元用于解決省屬國有企業(yè)分離辦社會職能等歷史遺留問題。剩余全部劃歸省國資運營公司,支持省屬國有企業(yè)轉(zhuǎn)
型升級、培育新動能、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
國際能源網(wǎng)關(guān)注到隨著官方政策的落地和明確，省屬國企的股權(quán)轉(zhuǎn)讓也更加具體化。
6月30日，山西省國資運營公司與建投集團舉行簽約儀式，將華融泰公司76.9%國有股權(quán)全部劃入建投集團，強調(diào)要促進建投集團管理下的華融泰做強做優(yōu)。
6月30日，山西省體育局與華艦體育集團召開劃轉(zhuǎn)單位資產(chǎn)管理權(quán)移交工作會議，五個劃轉(zhuǎn)單位資產(chǎn)由省體育局移交華艦體育集團管理。
7月1日，山西國資運營公司舉行專場股權(quán)劃轉(zhuǎn)會議，潞安集團、晉能集團、山西晉通與云時代公司簽訂協(xié)議，將三家企業(yè)所屬的5戶電子信息制造企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)至云時代公司，涉及資產(chǎn)總額近140億元。
此次劃轉(zhuǎn)的國有企業(yè)資產(chǎn)中，晉能清潔能源科技是晉能集團近年來培育的新興產(chǎn)業(yè)，連續(xù)五年入圍中國光伏組件企業(yè)20強，是推動異質(zhì)結(jié)技術(shù)量產(chǎn)的領(lǐng)軍企業(yè)。晉能科技的超高效異質(zhì)結(jié)電池量產(chǎn)平均效率已達到23.85%，預計2020年底將達到24.2%。2019年，晉能科技陸續(xù)獲得“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“2019年省級智能制造示范企業(yè)”、“山西省科技創(chuàng)新特殊貢獻獎”，并入選了國家級綠色工廠，成為光伏綠色制造領(lǐng)域的標桿企業(yè)。
潞安太陽能科技公司、中科潞安紫外光電科技公司、中科潞安半導體技術(shù)研究院公司，是潞安集團精心培育的高新技術(shù)“三劍客”，致力于搶占紫外LED領(lǐng)域制高點，在推進關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面，始終走在業(yè)界前列。其中，潞安太陽能主營業(yè)務與晉能科技頗為相似，業(yè)務覆蓋硅片、電池、組件及光伏電站。按照規(guī)劃，到2023年底，潞安太陽能將實現(xiàn)18GW高效電池、9GW高效組件、6GW拉晶、鑄錠、切片的產(chǎn)能升級。
此次潞安太陽能、晉能科技被劃轉(zhuǎn)至同一個平臺--云時代，這意味著該平臺整合了山西兩家強勁的光伏制造國企資產(chǎn)，或許之后會迎來更大的發(fā)展機遇。
實施范圍：
《意見》提出，山西省屬國有企業(yè)集團公司和所屬各級子公司轉(zhuǎn)讓一定比例的國有股權(quán)。其中：
(一)集團公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)后原則上保持控股地位。結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈體系建設和引進戰(zhàn)略投資者的需要，經(jīng)省政府研究批準，個別處于一般競爭性行業(yè)的集團公司也可讓出控股權(quán)。
(二)子公司股權(quán)根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際確定轉(zhuǎn)讓比例。國有參股煤炭企業(yè)以及國有控股但非“真出資、真控股、真管理”的煤炭企業(yè)原則上全部轉(zhuǎn)讓。
(三)上市公司要以市場化方式發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)價值，可通過市值管理、適當減持、市場化募資等多種方式直接獲取收益，避免國有資產(chǎn)流失或損害中小股東權(quán)益。
(四)“推動解決‘一煤獨大’的結(jié)構(gòu)性問題、‘一股獨大’的體制性弊端和創(chuàng)新性不足的素質(zhì)性矛盾，推動實現(xiàn)存量激活、增量變革和動力轉(zhuǎn)換?！?/span>
(五)轉(zhuǎn)讓一定比例的國有股權(quán)的目標是，《意見》提出，通過加大“騰籠換鳥”工作力度，轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓收益目標，明顯提高新舊動能轉(zhuǎn)換速度，積極引進戰(zhàn)略投資者和財務投資者，努力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有資本布局優(yōu)化，確保在“十四五”期間實現(xiàn)騰籠換鳥“真轉(zhuǎn)化”、經(jīng)濟布局“真優(yōu)化”、轉(zhuǎn)型發(fā)展“真變化”。
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