《可再生能源行業(yè)十年高質(zhì)量發(fā)展成就綜述》

書(shū)寫能源綠色發(fā)展的時(shí)代答卷

十年奮進(jìn)，這里創(chuàng)造了無(wú)數(shù)個(gè)世界第一！水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和可再生能源電力的裝機(jī)規(guī)模及發(fā)電量穩(wěn)居世界首位，清潔電力供應(yīng)體系規(guī)模全球最大，風(fēng)機(jī)、光伏電池產(chǎn)量世界第一。一個(gè)又一個(gè)冠軍，成為實(shí)力的最好證明。十年跨越，一步一個(gè)腳印站到了全球舞臺(tái)中央！2012年至今，我國(guó)“全球最大光伏風(fēng)電制造國(guó)”地位持續(xù)鞏固，“全球可再生能源生產(chǎn)和利用第一大國(guó)”以及“全球最大的可再生能源市場(chǎng)”的金字招牌得到全球認(rèn)可，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)已成為閃亮的“中國(guó)名片”。黨的十八大以來(lái)，以水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電為代表的可再生能源蓄勢(shì)發(fā)展，大力創(chuàng)新，從跟跑、并跑到領(lǐng)跑，實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，為我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型注入澎湃綠色動(dòng)能。

第一！

開(kāi)發(fā)利用水平領(lǐng)跑全球發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家能源局精準(zhǔn)施策，大力推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用，十年間新能源在我國(guó)電力裝機(jī)中的占比增長(zhǎng)近4倍，達(dá)到26.7%，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源實(shí)現(xiàn)躍升式發(fā)展。

截至2021年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到10.63億千瓦，占總裝機(jī)的比重達(dá)到44.8%，較2012年增長(zhǎng)17個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電裝機(jī)3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）、風(fēng)電裝機(jī)3.28億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)3.06億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3798萬(wàn)千瓦，分別占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的16.5%、13.8%、12.9%、1.6%，分別連續(xù)17年、12年、7年、4年穩(wěn)居全球首位。同時(shí)，光熱發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到57萬(wàn)千瓦，位居全球第三。

截至2022年8月底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模雙雙突破3.4億千瓦，行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭超出預(yù)期，開(kāi)發(fā)利用規(guī)模領(lǐng)先全球。

為確?？稍偕茉窗l(fā)展“速”“質(zhì)”并重，國(guó)家能源局強(qiáng)調(diào)行業(yè)發(fā)展必須以消納能力為發(fā)展前置條件，扎實(shí)推進(jìn)一連串政策落地落實(shí)，著力構(gòu)建形成可再生能源電力消費(fèi)引領(lǐng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)發(fā)利用水平持續(xù)提升，確?？稍偕茉葱袠I(yè)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.48萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的29.8%，較2012年增長(zhǎng)9.8個(gè)百分點(diǎn)，為我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)“2020年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到15%”的莊嚴(yán)承諾提供有力支撐。

開(kāi)發(fā)利用水平全球領(lǐng)先的背后，是較為完備的可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系給予的十足底氣。歷經(jīng)十年發(fā)展，我國(guó)可再生能源多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)裝備發(fā)展達(dá)到全球領(lǐng)先水平。其中，水電行業(yè)已具備全球最大的百萬(wàn)千瓦水輪機(jī)組自主設(shè)計(jì)制造能力，特高壩和大型地下洞室設(shè)計(jì)施工能力均居世界領(lǐng)先水平，高海拔地區(qū)水電工程實(shí)現(xiàn)智能建造。國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)的90%以上采用國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)，陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電全球排名前十的整機(jī)制造商中我國(guó)分別占到7家和6家，“中國(guó)制造”風(fēng)電機(jī)組占據(jù)全球三分之二以上市場(chǎng)份額。我國(guó)制造的光伏多晶硅板、硅片、電池片和組件的全球市場(chǎng)占有率分別達(dá)到了76%、96%、83%和76%，光伏組件全球排名前十的企業(yè)中有7家來(lái)自于中國(guó)。

當(dāng)前，我國(guó)可再生能源重大工程建設(shè)已結(jié)下累累碩果。向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘、兩河口等特大型水電站陸續(xù)投產(chǎn)，甘肅酒泉，青海海南、海西，新疆哈密、準(zhǔn)東，內(nèi)蒙古鄂爾多斯、錫林郭勒盟，河北張家口、承德等一批千萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)電光伏基地建成投運(yùn)，三批大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)有序推進(jìn)，繪就我國(guó)能源綠色低碳發(fā)展新藍(lán)圖。

從跟跑、并跑到領(lǐng)跑，我國(guó)可再生能源發(fā)展得到全球市場(chǎng)的更多認(rèn)可。國(guó)際能源署在其發(fā)布的《可再生能源市場(chǎng)報(bào)告2021》中明確指出，“中國(guó)在未來(lái)五年內(nèi)仍然是全球可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)者”。我國(guó)可再生能源行業(yè)發(fā)展，未來(lái)可期。

突破！

行業(yè)技術(shù)加速迭代受到世界矚目

在巍峨聳立的橫斷山脈群山之間，滔滔江水奔涌而來(lái)。

曾經(jīng)，這里因河水中出現(xiàn)大量沙金而得名金沙江。今日，這里矗立著我國(guó)在黨的十八大以后開(kāi)工建設(shè)并投產(chǎn)的首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)世界級(jí)巨型水電站、“西電東送”國(guó)家重大工程之一的烏東德水電站，湍流江水為我國(guó)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的清潔動(dòng)能。

烏東德水電站不僅是我國(guó)大力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性工程，更是在其建設(shè)中攻克了一系列世界級(jí)技術(shù)難題，創(chuàng)造了世界最薄300米級(jí)雙曲拱壩等8項(xiàng)世界第一。以首次全面應(yīng)用智能灌漿等為代表的15項(xiàng)全球首次，樹(shù)立起我國(guó)水電技術(shù)發(fā)展的重要里程碑。今年9月，在被譽(yù)為行業(yè)“諾貝爾獎(jiǎng)”的2022年度“菲迪克工程項(xiàng)目獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式上，烏東德水電站從28個(gè)入圍項(xiàng)目中脫穎而出，獲得“高度贊揚(yáng)獎(jiǎng)”，技術(shù)成就受到世界矚目。

多年來(lái)，國(guó)家能源局積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)可再生能源發(fā)展由資源主導(dǎo)逐步向技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，取得良好成效。

在水電領(lǐng)域，集中建成和新開(kāi)工建設(shè)的特大型工程，標(biāo)志著我國(guó)在300米級(jí)高混凝土拱壩、50米級(jí)高混凝土面板堆石壩、300米級(jí)高土心墻堆石壩、700米級(jí)高邊坡加固處理技術(shù)、巨型地下洞室群建設(shè)技術(shù)、復(fù)雜地基處理技術(shù)、百萬(wàn)千瓦級(jí)水輪發(fā)電機(jī)組等方面取得重大突破，我國(guó)水電建設(shè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)一步領(lǐng)跑世界。

在風(fēng)電領(lǐng)域，10兆瓦海上風(fēng)機(jī)開(kāi)始批量生產(chǎn)，低風(fēng)速、抗臺(tái)風(fēng)、超高塔架、超高海拔風(fēng)電技術(shù)位居世界前列，我國(guó)已具備大兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)、關(guān)鍵核心大部件自主研發(fā)制造能力，建立形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系，技術(shù)裝備水平持續(xù)快速提升。

在太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域，“中國(guó)制造”數(shù)次刷新光伏電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，技術(shù)路線加速迭代，鈣鈦礦、有機(jī)電池研發(fā)不斷取得突破，晶硅電池技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先全球，光熱發(fā)電技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化示范階段。

技術(shù)更新的快速迭代，驅(qū)動(dòng)我國(guó)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電成本實(shí)現(xiàn)快速下降，2021年平均度電成本較2012年分別下降48%和70%。目前，我國(guó)新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目均不再需要中央財(cái)政補(bǔ)貼支持，實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)發(fā)展向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，為持續(xù)提升風(fēng)電、光伏發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家能源局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置，撬動(dòng)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，為行業(yè)后續(xù)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擔(dān)當(dāng)！

惠民利民成果豐碩不負(fù)人民重托

回首過(guò)往，在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家能源局與多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，幫助貧困戶增收、帶動(dòng)貧困村脫貧，惠民利民成果豐碩。

十年間，我國(guó)在推進(jìn)無(wú)電地區(qū)電網(wǎng)延伸的同時(shí)，積極實(shí)施可再生能源獨(dú)立供電工程，為上百萬(wàn)無(wú)電群眾送去綠色電能。2012年以來(lái)，西南等欠發(fā)達(dá)地區(qū)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)大型水電站31座、6478萬(wàn)千瓦，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民脫貧致富作出積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)新實(shí)施光伏扶貧工程，累計(jì)建成光伏扶貧電站2636萬(wàn)千瓦，每年產(chǎn)生發(fā)電收益180億元，公益崗位安置125萬(wàn)人，助力近6萬(wàn)個(gè)貧困村、415萬(wàn)戶貧困戶踏上致富小康路。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站，只有新起點(diǎn)。如今，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)又成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力引擎。以青海海南州千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地為例，自2012年以來(lái)，這里累計(jì)入駐光伏及風(fēng)能企業(yè)84家，累計(jì)發(fā)電量超500億千瓦時(shí)，栽植各類苗木104萬(wàn)株，并發(fā)展“光伏羊”養(yǎng)殖項(xiàng)目，僅2021年就實(shí)現(xiàn)稅收9億元，為海南州大跨步發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。通過(guò)大力推動(dòng)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)展，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)減污降碳成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模達(dá)到7.53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量約20.7億噸、40萬(wàn)噸與45萬(wàn)噸，為打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時(shí)，可再生能源的快速發(fā)展也為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)根基。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)能清潔利用，促進(jìn)人居環(huán)境改善，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供有力支撐；積極探索沙漠治理、光伏發(fā)電、種養(yǎng)殖相結(jié)合的光伏治沙模式，實(shí)現(xiàn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。

十年乘風(fēng)破浪，十年春華秋實(shí)。國(guó)家能源局統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)我國(guó)可再生能源發(fā)展不斷打破歷史、不懈創(chuàng)造佳績(jī)，錨定“雙碳”目標(biāo)，踔厲奮發(fā)，奮楫揚(yáng)帆，為加快我國(guó)能源轉(zhuǎn)型步伐、推動(dòng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)重要綠色力量！

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)（記者： 伍夢(mèng)堯 ）