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有業(yè)內(nèi)人士指出,2019年競價項目的收益測算是建立在“補貼不拖欠”的基礎(chǔ)上的,建議對這部分項目的補貼實行足額兌付。“根據(jù)之前的測算,每年需要的補貼只有17億元,對補貼總盤子影響不大。如果2019年競價項目補貼無法足額兌付,尚未并網(wǎng)的競價項目爭取盡快投運的動力會明顯下降,對2020年新增裝機規(guī)模帶來負面影響。
近日,財政部辦公廳印發(fā),《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補貼項目清單有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2020〕6號)明確可再生能源項目進入首批財政補貼目錄的條件。
其中,此前由財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文公布的第一至七批可再生能源電價附加補助目錄內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目,由電網(wǎng)企業(yè)對相關(guān)信息進行審核后,直接納入補貼清單。
從上述要求看,“先建先得”的黑戶電站沒有機會納入補貼清單,平價是唯一的出路。同時,之前政策文件沒有明確的“2019年競價項目是否算作存量項目”問題,也有了明確的結(jié)論——2019年底前并網(wǎng)的競價項目,可以拿到一部分補貼。根據(jù)財政部此前發(fā)布的4號、5號文件,在為光伏扶貧、自然人分布式、參與綠色電力證書交易、自愿轉(zhuǎn)為平價項目等項目優(yōu)先撥付補貼資金后,各類存量項目將按照相同比例統(tǒng)一獲取財政補貼。
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