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2019年我國(guó)分布式光伏新增裝機(jī)12.2GW,相比2018年的20.96GW下降了約42% 。 其中,除去戶用光伏5.3GW、村級(jí)光伏扶貧電站約4GW,工商業(yè)分布式光伏新增裝機(jī)僅3GW左右,這在一定程度上打擊了業(yè)內(nèi)對(duì)于分布式市場(chǎng)的積極性,又基于補(bǔ)貼下降、隔墻售電壁壘等多種原因,業(yè)內(nèi)對(duì)于2020年分布式光伏裝機(jī)不甚看好。 但作為政策依賴性行業(yè),分布式光伏市場(chǎng)究竟如何還是要從政策上看趨勢(shì)。
6月初,湖北發(fā)布的2020年平價(jià)風(fēng)電和平價(jià)光伏項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案中指出,今年將有 76個(gè)約7.64GW 符合條件的平價(jià)光伏項(xiàng)目需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置的方式參與爭(zhēng)搶3.5W新建指標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)之激烈不言而喻。
“什么樣的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大” 肯定是業(yè)主們最關(guān)心的問(wèn)題,小編研究文件中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),在企業(yè)投資光伏電站業(yè)績(jī)、評(píng)分項(xiàng)目布局、評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)展等打分項(xiàng)中規(guī)定, 工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目直接得分或得分高于其他類型項(xiàng)目。也就是說(shuō)工商業(yè)分布式項(xiàng)目在這場(chǎng)殘酷競(jìng)爭(zhēng)中具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其實(shí),縱觀各省市目前發(fā)布的光伏政策, 分布式光伏在今年似乎格外受寵。 據(jù)小編統(tǒng)計(jì),進(jìn)入2020年以來(lái),江蘇、內(nèi)蒙古、河南、廣東、遼寧、湖南、湖北等省份均先后出臺(tái)了多項(xiàng)利好分布式光伏項(xiàng)目的政策。
從上表可以看出,湖南、遼寧、河南 三省2020年僅限 分布式光伏項(xiàng)目 參與競(jìng)價(jià),內(nèi)蒙古也明確表示支持以自發(fā)自用為主的工商業(yè)分布式電站通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置的方式申報(bào)今年新增的光伏消納份額。 其實(shí),在我國(guó)限制分布式光伏發(fā)展的主要因素不外乎補(bǔ)貼降低、優(yōu)質(zhì)建筑面積緊缺、電力市場(chǎng)交易受限等。而從今年 國(guó)家、地方發(fā)布的政策來(lái)看,這些 限制因素都有望得以解決。 首當(dāng)其沖的補(bǔ)貼退坡問(wèn)題 確實(shí)是橫亙?cè)诠夥a(chǎn)業(yè)前進(jìn)路上的一道鴻溝,但其實(shí)隨著光伏技術(shù)進(jìn)步以及平價(jià)大趨勢(shì)推動(dòng),近兩年我國(guó)光伏產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始快速降低,尤其是進(jìn)入2020年以來(lái), 光伏行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價(jià)格可謂全面下滑, 除土地、人工成本外的光伏項(xiàng)目建設(shè)成本其實(shí)是在不斷降低的。這在很大程度上緩解了光伏項(xiàng)目業(yè)主的資金壓力。并且就下游電站市場(chǎng)而言, 國(guó)進(jìn)民退 的趨勢(shì)逐漸明顯,但國(guó)企目標(biāo)大多集中在大型地面光伏電站,那么小而分散的分布式光伏就將成為民企的主要市場(chǎng),對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)講,最不缺的就是民營(yíng)企業(yè)。
而針對(duì)與分布式光伏息息相關(guān)的建筑面積問(wèn)題,不得不承認(rèn)分布式光伏在經(jīng)歷過(guò)2016、2017年瘋狂式安裝后,如今所謂的優(yōu)質(zhì)屋頂確實(shí)“寸頂寸金” ,很多從事分布式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同行也會(huì)有此感慨。 但其實(shí),隨著光伏市場(chǎng)滲透率的不斷提高,我國(guó)分布式光伏市場(chǎng)還存在很大的開(kāi)發(fā)潛力根據(jù)國(guó)網(wǎng)研究院此前的測(cè)算, 2025年我國(guó)分布式光伏技術(shù)可開(kāi)發(fā)潛力能達(dá)到14.9億千瓦,單農(nóng)村、城鎮(zhèn)住房屋頂光伏、工況廠房就能有13.3億千瓦 ,建筑資源還是相當(dāng)充足的。 ,除以上兩點(diǎn) ,“隔墻售電” 也是目前限制分布式光伏發(fā)展的重要因素之一。
無(wú)論是出于優(yōu)先消化省內(nèi)發(fā)電量考慮,還是受較高的過(guò)網(wǎng)費(fèi)限制,目前分布式電源的隔墻售電市場(chǎng)都不甚理想。但從今年的政策來(lái)看,這部分市場(chǎng)似乎出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),3月6日,江蘇省率先出臺(tái)了放開(kāi)隔墻售電的積極政策,在其 《關(guān)于積極推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》 文件中明確要開(kāi)展7個(gè)區(qū)域分布式市場(chǎng)化交易試點(diǎn),并且明示試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)為新建的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目。目前距離國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā) 《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》 已三年之久,終于有實(shí)際項(xiàng)目即將落地。雖然有的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)入試點(diǎn)讓人有些失望,但江蘇畢竟邁出了第一步。綜上,分布式光伏市場(chǎng)雖然目前還不能與集中式匹敵,但隨著政策扶持力度加大、電力市場(chǎng)不斷放開(kāi), 其前景還是明朗的 。
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