2021年6月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，并列出申報條件：黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

同年9月，國家能源局發(fā)布通知，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共報送試點縣（市、區(qū)）676個，全部列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點。國家能源局要求，試點工作要嚴(yán)格落實“自愿不強(qiáng)制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫?！钡墓ぷ饕?。

國家能源局啟動整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作，旨在充分調(diào)動和發(fā)揮地方積極性，引導(dǎo)地方政府協(xié)調(diào)更多屋頂資源，進(jìn)一步開拓市場，擴(kuò)大屋頂分布式光伏建設(shè)規(guī)模。同時，也有利于削減電力尖峰負(fù)荷，有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi)，是實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國家重大戰(zhàn)略的重要措施。

在整縣分布式光伏開發(fā)試點政策的助推下，我國分布式光伏的發(fā)展明顯加速，在2021年上半年裝機(jī)只有765萬千瓦的基礎(chǔ)上，下半年裝機(jī)2163萬千瓦，是上半年的將近3倍。這也使得2021年分布式裝機(jī)歷史上首次超過集中式，還創(chuàng)造了全年新增裝機(jī)5488萬千瓦的歷史記錄。

分布式光伏的迅猛發(fā)展，一舉成為各地光伏建設(shè)的主力軍，改變了以往集中式為主的局面。這樣的火熱勢頭延續(xù)到了今年一季度，分布式新增裝機(jī)887萬千瓦，占比67.15%，與2020年底集中式的占比幾乎相等。一年時間，兩種裝機(jī)類型就實現(xiàn)了主次易位。

在全國676個整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點中，光伏大省河北省有37個試點，入選數(shù)量位居全國第五位。

在全國整縣分布式光伏開發(fā)試點政策提出一周年之際，河北省推出了省級整縣分布式光伏開發(fā)試點政策。

7月13日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公布省級整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點的通知》。文件提出，將張家口市宣化區(qū)、秦皇島市撫寧區(qū)、唐山市遷安市、邢臺市寧晉縣、邯鄲市武安市共5個縣（市、區(qū)）列為省級整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點。

文件還提出，原則上2022、2023年分別完成不低于總裝機(jī)任務(wù)的30%、70%，確保2023年底前如期完成項目建設(shè)任務(wù)。文件提出，將結(jié)合國家和省級試點工作進(jìn)展，適時將工作進(jìn)展快的省級試點縣（市、區(qū)）納入國家試點范圍，進(jìn)度持續(xù)落后的國家級試點縣（市、區(qū)）降級為省級試點或取消試點資格。

通過梳理河北省近5個季度以來的光伏裝機(jī)情況，我們可以看到，在整縣分布式光伏開發(fā)試點政策實施以來，河北省的分布式光伏裝機(jī)占比在逐步提高，今年一季度同比去年，占比提高將近10%。近一年來，河北省分布式新增裝機(jī)600萬千瓦，而同期集中式新增只有284.1萬千瓦，分布式是集中式的兩倍還多。

放在全國來看，截至2022年一季度，河北省分布式光伏裝機(jī)占比43.91%，也比全國分布式光伏裝機(jī)的占比36.36%高出不少。在總裝機(jī)方面，2021年一季度時，河北省光伏總裝機(jī)占全國的比重為8.58%；而到2022年一季度時，河北省光伏總裝機(jī)占全國的比重提高了一個百分點，達(dá)到9.76%。

從上述表格可以看出，河北省無論是分布式光伏的占比，還是總裝機(jī)的占比，在一年來都取得快速發(fā)展。這也是河北省力推省級整縣分布式光伏開發(fā)試點政策的底氣。相信在該項政策的推動下，河北省的分布式光伏將取得更優(yōu)異的成績。

在發(fā)展分布式光伏方面，能環(huán)寶很早就在河北省進(jìn)行布局。2017年12月，能環(huán)寶1號電站在滄州市并網(wǎng)發(fā)電，總裝機(jī)容量約5兆瓦；2020年8月，位于滄州市的陽光15號電站正式上線，總裝機(jī)容量約12兆瓦；2021年1月，同樣位于滄州市的陽光16號電站正式上線，總裝機(jī)容量約18兆瓦。從裝機(jī)規(guī)模來說，能環(huán)寶在河北省的裝機(jī)占公司總裝機(jī)的三分之一，寄予了厚望。

當(dāng)前，河北省推出省級整縣分布式光伏開發(fā)試點政策，為能環(huán)寶等新能源企業(yè)帶來了機(jī)會，也為其他省份作出榜樣。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)和能源轉(zhuǎn)型的背景下，相信河北省及我國的分布式光伏將取得更大的發(fā)展。