擬納入2020年光伏發(fā)電國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目名單》中納入競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目共434個(gè)，總規(guī)模為25.97 GW，同比增長(zhǎng)14%。《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》中，2020年光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)模為33GW。太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并向平價(jià)時(shí)代不斷邁進(jìn)。
從2000年左右至今，光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展不到20年的時(shí)間內(nèi)，從開(kāi)始的初步摸索到如今的成熟發(fā)展。光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，給我們帶來(lái)了很多的啟示。

      1、  行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)產(chǎn)技術(shù)需全面領(lǐng)先
技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的核心因素。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)上游晶體硅材料和硅片技術(shù)門(mén)檻高屬于技術(shù)密集型環(huán)節(jié)，99.9999%（小數(shù)點(diǎn)后4-6位）的高純度硅料和硅片（包括單晶硅和多晶硅）的制造具有一定的壟斷性，此前被美、日、歐的企業(yè)壟斷，我國(guó)企業(yè)在這一領(lǐng)域發(fā)展較晚，多數(shù)在2005年以后。光伏逆變器，十幾年前也是國(guó)外企業(yè)壟斷的，現(xiàn)在華為和陽(yáng)光電源已經(jīng)連續(xù)幾年占據(jù)世界第一、第二了。生產(chǎn)設(shè)備目前絕大多數(shù)也已經(jīng)全面國(guó)產(chǎn)化。
光伏發(fā)電行業(yè)設(shè)備不僅國(guó)產(chǎn)化率高，而且做到用國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)要求國(guó)產(chǎn)設(shè)備。無(wú)論是技術(shù)研發(fā)，還是生產(chǎn)和設(shè)備制造工藝上，中國(guó)企業(yè)都完全不亞于任何的國(guó)際廠商，產(chǎn)能上就更不用說(shuō)了。中國(guó)用了不到20年的時(shí)間，就迅速做到了硅基太陽(yáng)能電池的技術(shù)天花板。

      2、   行業(yè)健康發(fā)展，設(shè)備成本需全面領(lǐng)先
10年前整個(gè)系統(tǒng)的成本造價(jià)接近四五十塊錢(qián)一瓦，更早的時(shí)候是60塊錢(qián)一瓦。在光伏行業(yè)發(fā)展的初始階段，受高成本等因素限制，光伏發(fā)電發(fā)展緩慢，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)僅限于小功率電源系統(tǒng)，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。
到今年，光伏發(fā)電系統(tǒng)成本已經(jīng)做到了3~4塊錢(qián)一瓦，下降了90%多。按照每瓦的投資成本4塊錢(qián)，一年的有效發(fā)電小時(shí)數(shù)按1000小時(shí)來(lái)算的話(huà)，平攤到20年，相當(dāng)于一度電的純靜態(tài)成本只有兩毛錢(qián)，已經(jīng)全面低于煤電，接近優(yōu)質(zhì)水電資源了。意味著光伏發(fā)電不再是昂貴的清潔能源，光伏發(fā)電已經(jīng)走到了無(wú)需補(bǔ)貼的商業(yè)價(jià)值顯現(xiàn)的臨界點(diǎn)上。這是整個(gè)行業(yè)努力進(jìn)取的結(jié)果。

       3、   行業(yè)健康發(fā)展，需全方位把握上游、中游、下游控制權(quán)
光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上游包括原料高純度多晶硅材料的生產(chǎn)，單晶硅和多晶硅的制造，硅片的生產(chǎn)；中游包括光伏電池，光伏組件（玻璃，支架等）以及逆變電器環(huán)節(jié)；下游是光伏發(fā)電的應(yīng)用端，包括光伏電站和分布式發(fā)電。中國(guó)光伏企業(yè)很多都選擇了技術(shù)含量相對(duì)沒(méi)那么高的中游環(huán)節(jié)，電池片和組件生產(chǎn)，而產(chǎn)業(yè)最上游的高純多晶硅料生產(chǎn)和最下游的光伏發(fā)電應(yīng)用卻非常薄弱。原料靠進(jìn)口，產(chǎn)品靠出口，生產(chǎn)環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)?！皟深^在外”的產(chǎn)業(yè)模式受制于他人，遭遇歐美光伏雙反等等，行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷如同過(guò)山車(chē)。
歷經(jīng)10余年的創(chuàng)新與發(fā)展，中國(guó)多晶硅企業(yè)打破了西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的技術(shù)封鎖。而且隨著國(guó)內(nèi)光伏政策支持，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷回暖，結(jié)束了多原料生產(chǎn)和光伏應(yīng)用“兩頭在外”的被動(dòng)局面。
目前看光伏發(fā)電行業(yè)，整個(gè)上、中、下游環(huán)節(jié)已經(jīng)比較完善，中國(guó)基本上已經(jīng)占據(jù)了全球統(tǒng)治地位。最上游的硅料，中國(guó)產(chǎn)能占到全世界的2/3，占全世界產(chǎn)能90%以上的7家主流廠商，前5名全是中國(guó)的。硅片更是占到了97%以上。電池片的產(chǎn)能占到世界的80%多，組件的產(chǎn)能占到了3/4以上。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不斷開(kāi)啟，形成了完整而富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)重獲發(fā)展。

        4、   行業(yè)健康發(fā)展，不能過(guò)分依賴(lài)補(bǔ)貼政策
太陽(yáng)能盡管從環(huán)境、能源等角度看是理想能源，但早期光伏發(fā)電行業(yè)由于技術(shù)、成本等問(wèn)題，在行業(yè)導(dǎo)入期競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)化石燃料，因此作為國(guó)家發(fā)展的指引者，政府的補(bǔ)貼政策扶持是必要的。
“金太陽(yáng)工程項(xiàng)目”實(shí)施50%的初始投資補(bǔ)貼，高初裝補(bǔ)貼在帶動(dòng)大型光伏電站的同時(shí)也帶動(dòng)分布式光伏增長(zhǎng)，2011年新增分布式裝機(jī)同比增長(zhǎng)245.8%，2012 年同比增長(zhǎng)79.7%。當(dāng)時(shí)，光伏發(fā)電掙的錢(qián)，很大一部分依賴(lài)補(bǔ)貼，甚至出現(xiàn)了騙補(bǔ)現(xiàn)象。在行業(yè)飛速的發(fā)展面前，國(guó)家補(bǔ)貼捉襟見(jiàn)肘，可再生能源基金的收取速度根本無(wú)法跟上補(bǔ)貼規(guī)模的增長(zhǎng)速度。面對(duì)急剎車(chē)，行業(yè)一下掉入冰點(diǎn)。
開(kāi)始的大規(guī)模補(bǔ)貼、行業(yè)洗牌到現(xiàn)在平價(jià)時(shí)代的持續(xù)發(fā)展，光伏發(fā)電行業(yè)理性了很多，只有不斷技術(shù)進(jìn)步，才能讓行業(yè)真正健康和可持續(xù)發(fā)展。光伏發(fā)電不再依賴(lài)補(bǔ)貼的平價(jià)時(shí)代將全面來(lái)臨，這是個(gè)偉大的勝利。

      5、   小結(jié)
光伏發(fā)電行業(yè)有其自身的特殊性，系統(tǒng)形式和商業(yè)模式相對(duì)簡(jiǎn)單，太陽(yáng)能等清潔能源資源豐富廉價(jià)易獲取，且也是整個(gè)人類(lèi)的發(fā)展方向，因此光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展具備了一些先天條件，但要不斷做大做強(qiáng)，持續(xù)健康發(fā)展，離不開(kāi)行業(yè)后天的努力。光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展，對(duì)于其它能源業(yè)務(wù)發(fā)展有很大的啟示作用。
技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的核心因素。技術(shù)和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化在質(zhì)和量上的保證，一方面推動(dòng)成本的持續(xù)下降和裝機(jī)的不斷提升，助力行業(yè)掌握上游、中游、下游控制權(quán)。另一方面可打破原有的市場(chǎng)格局，讓行業(yè)發(fā)展更加市場(chǎng)化，逐步擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài)，帶動(dòng)行業(yè)的持續(xù)成熟發(fā)展。