光伏發(fā)電可以把太陽能轉(zhuǎn)化為電能。很多國家和我國的貧困地區(qū)，往往各種自然資源都缺乏，但太陽暴曬下的沙漠、戈壁、荒地卻有很多。這些地方，發(fā)展工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，都很難，但很適宜搞光伏發(fā)電。能發(fā)電就能掙錢。那么，光伏發(fā)電能不能用于脫貧呢？

答案是：能，也不能。能，是只有我們中國能。不能，是其他貧困國家和地區(qū)很難指望光伏發(fā)電來脫貧。

有人可能會(huì)說，你就吹吧。中國能搞光伏，無非是靠政府補(bǔ)貼而已。其他國家，如果有政府補(bǔ)貼，照樣能搞光伏發(fā)電。

那么，我們就來說說，為什么只有中國能通過光伏發(fā)電解決貧困問題；然后，再來看看其他國家為什么不能。

                                                                

《中國政治的細(xì)節(jié)——一個(gè)縣的減貧治理》選取了山西省岢（音“科”）嵐縣作為調(diào)查對(duì)象。岢嵐縣雖然位于產(chǎn)煤大省山西，地下卻幾乎沒有煤炭資源。其他資源也要啥沒啥，而且縣境內(nèi)大山縱橫，交通閉塞，地瘠民窮，是個(gè)國家級(jí)貧困縣。

但岢嵐縣很適合發(fā)展光伏發(fā)電。這里氣候寒冷，可是日照條件很好，而且有大片大片“干啥也不成”的荒地，不用白不用。于是，光伏發(fā)電被確定為當(dāng)?shù)刂匾拿撠毞椒?。國家在岢嵐縣興建了多處光伏發(fā)電站。

光伏發(fā)電站建成以后，就每天在那里默默工作，為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造出源源不斷的財(cái)富。能創(chuàng)造出多少財(cái)富呢？光伏發(fā)電站建成以后，每戶每年可以分得3000元。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體還另有一筆收入。

每年3000元，是什么概念呢？對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶來說，一年3000元，足以吃喝不愁。要知道，因?yàn)楫?dāng)?shù)刈匀粭l件不好，他們種糧食的收入，也就是每年3000元左右。也就是說，有了光伏發(fā)電創(chuàng)造出來的這每年3000元，當(dāng)?shù)氐慕^對(duì)貧困問題就算解決了。

看，在中國，光伏發(fā)電就是能這么立竿見影地解決貧困問題。

那么，其他國家為什么不能像中國這樣通過光伏發(fā)電解決貧困問題呢？

首先當(dāng)然是建設(shè)光伏電站的資金問題。

看起來，其他國家也能解決資金問題，畢竟，聯(lián)合國和許多國際組織對(duì)貧困國家每年都有大筆的援助資金，世上還有很多慷慨的好心人，愿意掏錢幫助窮人。事實(shí)上，全世界每年用于解決貧困問題的資金，數(shù)額很大。

但是，在發(fā)展光伏發(fā)電上，我國有一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，那就是，我國是光伏設(shè)備生產(chǎn)大國——很大很大，全世界最大。很多光伏設(shè)備、部件的產(chǎn)量，中國都超過全球產(chǎn)量半數(shù)，也就是超過所有“外國”的總和。

因?yàn)閲鴥?nèi)有巨大的生產(chǎn)能力，建設(shè)光伏電站的費(fèi)用就可以壓得很低。而且，因?yàn)槭菄鴥?nèi)自己的企業(yè)，建設(shè)資金可以采用政府、企業(yè)、個(gè)人共同投入等靈活的方式，可以有多種多樣的融資合作方式?？傊ㄍ瑯拥墓夥l(fā)電站，我國花錢最少，難度最小。

其他國家在這方面完全無法和我國相比。不過，這還不是我國最大的優(yōu)勢(shì)。

非洲有一個(gè)國家馬拉維，是世界上最貧困的國家之一。馬拉維處于熱帶，年平均溫度20攝氏度左右，太陽能資源很豐富。這種條件很適合發(fā)展光伏發(fā)電。馬拉維政府也把光伏產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略目標(biāo)，希望能因此脫貧致富。

那么，馬拉維的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展得怎么樣呢？到2019年底，馬拉維的光伏發(fā)電總量，還沒有山西省岢嵐縣一座光伏電站大。到目前為止，馬拉維全國電氣化程度只有12%，農(nóng)村地區(qū)更是只有4%，也就是說，該國大部分人民還沒用上電。

阻礙馬拉維發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的主要障礙，不是建設(shè)資金。再怎么樣，他們的籌款能力也不至于不如中國一個(gè)貧困縣。主要障礙在于馬拉維國家那破破爛爛的電網(wǎng)。

光伏發(fā)電依賴太陽，不像火電或者核電那樣穩(wěn)定。到了晚上，或者陰天陽光弱了，發(fā)電量就會(huì)減少。光伏發(fā)電的波動(dòng)很大。因此，對(duì)電網(wǎng)的要求很高。這是光伏發(fā)電固有的缺電。目前還沒有辦法解決。

光伏發(fā)出來的電，要想并入電網(wǎng)，輸送到用戶那里，電網(wǎng)必須足夠“強(qiáng)悍”，能經(jīng)受得起光伏發(fā)電的大起大落。世界上大部分國家的電網(wǎng)，都沒有這種能力。馬拉維的電網(wǎng)，更別提了。

因此，馬拉維光伏發(fā)電站發(fā)出來的電，無法并入電網(wǎng)，也就無法變成錢，只能白白浪費(fèi)。即使有好心人投資在馬拉維建成光伏發(fā)電站，也是白搭，只能成為沒用的擺設(shè)。

那么，何不把馬拉維的電網(wǎng)建設(shè)好呢？談何容易啊！

電網(wǎng)作為一種復(fù)雜系統(tǒng)，其復(fù)雜性，遠(yuǎn)超我們這些外行的想象。美國是超級(jí)大國，工業(yè)能力強(qiáng)大，但紐約這樣的大都市，卻因?yàn)殡娋W(wǎng)故障而發(fā)生過大停電。而且，即使發(fā)生停電事故，美國人也束手無策，很難改進(jìn)。電網(wǎng)太復(fù)雜了，已經(jīng)復(fù)雜到混沌的程度。除非投入巨資徹底重建，否則，修修補(bǔ)補(bǔ)，都不知從何入手。

要想在馬拉維建成一個(gè)足夠強(qiáng)健的電網(wǎng)，這事兒可就大了，得花錢花力氣踏踏實(shí)實(shí)多年苦干，不是好心人花幾個(gè)小錢就能辦到的。

我國曾經(jīng)也備受缺電之苦，痛感電力和電網(wǎng)的重要性，所以下大力氣建設(shè)電廠和全國輸變電網(wǎng)絡(luò)，為此苦干了很多年。到現(xiàn)在，我國已經(jīng)建成全世界規(guī)模最大、最先進(jìn)、最強(qiáng)健的電網(wǎng)。依托這個(gè)龐大有力的電網(wǎng)，光伏產(chǎn)業(yè)才能在全國各地遍地開花。只要建成了，發(fā)出來的電就能上網(wǎng)。這樣才能通過光伏發(fā)電掙錢，才能通過光伏發(fā)電扶貧。

所以，通過光伏發(fā)電項(xiàng)目扶貧，在我國很容易。貧困山區(qū)縣，建上一批光伏電站，荒地就能變出錢來，每戶每年能分到幾千元，一下子就脫貧了。這個(gè)“很容易”，背后是我國龐大的國家建設(shè)作為依托和基礎(chǔ)。其他發(fā)展中國家，可沒有這個(gè)雄厚基礎(chǔ)。就算有好心人掏錢給他們建幾個(gè)光伏發(fā)電站，他們也脫不了貧。對(duì)他們來說，太陽暴曬下的荒地，還是寸草不生的荒地，啥用也沒有，變不出錢來。

還有一個(gè)脫貧的例子。

某貧困戶，夫婦二人。丈夫癱瘓，沒有勞動(dòng)能力。只靠妻子種幾畝薄地，收成很少，窮得毫無希望。

扶貧工作隊(duì)員來了一看，家里破破爛爛、亂七八糟，沒有一件像樣的東西，院子里是一大堆臭烘烘的羊糞，準(zhǔn)備用作農(nóng)家肥。這差不多是僅有的“財(cái)產(chǎn)”。

這種情況，怎么脫貧呢？

扶貧隊(duì)員想來想去，回去查閱資料，發(fā)現(xiàn)，羊糞經(jīng)過發(fā)酵，是養(yǎng)花的好肥料。城里養(yǎng)花的人，愿意掏錢買。

扶貧隊(duì)員掏錢上網(wǎng)買來肥料發(fā)酵劑，在院里開始發(fā)酵羊糞。夫婦倆一聽，臭烘烘的羊糞還能賣錢，大為興奮。妻子忙前忙后幫忙。丈夫干不了活兒，也在一旁出謀劃策。

發(fā)酵了幾天，在陽光、細(xì)菌和蒼蠅們的共同努力下，羊糞果然變成了花肥。上網(wǎng)一買，順利賣出，價(jià)錢還挺高。臭烘烘的羊糞，變成了賬戶里的錢。窮得絕望的貧困戶，就此走上了脫貧致富之路。

光伏發(fā)電和羊糞變花肥的故事，共同點(diǎn)在于：中國的扶貧脫貧，最主要的發(fā)力點(diǎn)其實(shí)在于：找到辦法，把貧困地區(qū)“接入”國家整體的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。只要做到這一點(diǎn)，扶貧就成功了。

中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的消費(fèi)市場(chǎng)。而且，國家已經(jīng)建成了包括電力、電信、高速路、物流、互聯(lián)網(wǎng)等等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。游離于這個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體之外，就等于要靠貧困地區(qū)自己的力量去脫貧，那就很難，甚至完全沒希望。但只要設(shè)法接入這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，就等于搭上了發(fā)展的快車，自身的努力就有了放大器、擴(kuò)散器，脫貧就不難了。

這其中的道理在于：扶貧脫貧，從來不是一件孤立的事情。窮國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，所謂脫貧就是緣木求魚——救急救不了窮。成功的扶貧脫貧，一定是在國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的情況下，把那些暫時(shí)落后的地方拉一把，讓他們搭上國家整體發(fā)展這趟車，實(shí)現(xiàn)共同富裕。只有這種扶貧脫貧，才可能成功。

人人都知道“授人以魚，不如授人以漁”的道理。我國近年來的扶貧也強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)扶貧”，要加強(qiáng)貧困地區(qū)自身的造血能力。但要做到“授人以漁”，不是發(fā)發(fā)文件、開開會(huì)、表個(gè)決心就能做到的，要有國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)和后盾。你讓人“漁”，得有漁場(chǎng)才行啊。一潭臭水，要啥沒啥，您還是授人以魚吧，至少還能讓人當(dāng)天吃頓飽飯。

在扶貧脫貧上，中國的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于，國內(nèi)有龐大的高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。只要貧困地區(qū)設(shè)法“接入”了國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就不難找到脫貧之道。用一句俗話來說就是：手指縫里漏出來一點(diǎn)兒，就夠你吃個(gè)肚圓了。

而且，中國并不是靜等發(fā)達(dá)地區(qū)向貧困地區(qū)“手指縫里漏出來一點(diǎn)兒”，而是從國家層面刻意地強(qiáng)化全國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，包括制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

制度上，有各種東西部經(jīng)濟(jì)合作的系統(tǒng)化安排。東部富裕省區(qū)，和中西部貧困省區(qū)結(jié)對(duì)幫扶，先富帶后富。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更是在硬件層面幫助貧困地區(qū)融入全國大市場(chǎng)。以上文提到的山西省岢嵐縣為例。岢嵐縣屬于山區(qū)，交通不便是他們長期貧困的原因之一。經(jīng)過多年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以后，現(xiàn)在，這個(gè)小小的縣城附近，居然有五條高速公路的出口。原來的交通閉塞之地，簡直成了交通要沖。

“要想富，先修路”。山區(qū)土地，不適宜種植糧食等大田作物，但山區(qū)其實(shí)物產(chǎn)豐富，所以有“靠山吃山”的說法。但因?yàn)榻煌ú槐悖v使山區(qū)物產(chǎn)豐富，也不能變成錢，只能“靠山受窮”。解決了交通問題，山里的各種物產(chǎn)就能運(yùn)出去變成錢。

上文提到的那個(gè)羊糞變花肥的例子，顯然依賴于全國的信息網(wǎng)和電商物流網(wǎng)。沒有這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，難道要那個(gè)貧困戶扛著花肥去全國跑銷售？2020年全國快遞業(yè)務(wù)量830億件，其中農(nóng)村地區(qū)超過300億件。大量農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品，通過電商快遞網(wǎng)絡(luò)銷往全國、全世界。

也就是說，中國不僅擁有龐大的國內(nèi)生產(chǎn)能力和國內(nèi)市場(chǎng)，還有巨量的基礎(chǔ)設(shè)施——全世界最龐大的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、電力網(wǎng)、電信網(wǎng)、物流網(wǎng)、穩(wěn)定和平的國內(nèi)秩序等等。這些把全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)為一個(gè)整體，讓貧困地區(qū)能順利搭上全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。

想想看就能意識(shí)到，世界上有中國這種制度和物質(zhì)條件的國家，有幾個(gè)呢？只有中國完成了全面脫貧的偉大任務(wù)，其他國家根本無望完成。這不是很符合邏輯么？