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分布式光伏電站開(kāi)發(fā)指南全方位解析
返回列表 來(lái)源: 發(fā)布日期: 2020.08.03 瀏覽次數(shù):
分布式光伏電站開(kāi)發(fā)指南
前言
光伏電站 產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了美歐“雙反”、產(chǎn)能過(guò)剩、持續(xù)虧損等低谷后,2013年開(kāi)始回暖,2014年至今以驚人的速度蓬勃發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)由小到大,由弱變強(qiáng),政策、投資、市場(chǎng)熱點(diǎn)紛呈、交替更迭。從企業(yè)投資建廠、金太陽(yáng)工程,到如今分布式、扶貧和領(lǐng)跑者計(jì)劃,隨著門(mén)檻低、光伏玩法的增多,光伏闖入者增加,光伏行業(yè)炙手可熱,同時(shí)也使光伏電站開(kāi)發(fā)陷入魚(yú)龍混雜的局面。五年的摸爬滾打,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)到項(xiàng)目開(kāi)發(fā),本人感慨頗多。趁著幾日閑暇,總結(jié)5年的分布式光伏電站開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),與同行共勉。
什么是分布式光伏?位于用戶(hù)附近,所發(fā)電能就地利用;以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng),且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目。一個(gè)10MW全額上網(wǎng)的屋頂分布式項(xiàng)目,除了需要考慮場(chǎng)外園區(qū)有兩條10KV線路,還需考慮能否滿(mǎn)足單點(diǎn)6MW以下的接入。當(dāng)然,線路的產(chǎn)權(quán)是否屬于電網(wǎng)公司、線路承受力是否滿(mǎn)足等問(wèn)題也不容忽視。文字易懂,理解不易,操作更難。因此,吃透定義、仔細(xì)研讀國(guó)網(wǎng)及發(fā)改委相關(guān)文件非常必要。
一、分布式投資公司的類(lèi)型
隨著政策不斷向分布式 光伏太陽(yáng)能發(fā)電 傾斜,光伏創(chuàng)新技術(shù)提高,度電成本下降,分布式光伏太陽(yáng)能 市場(chǎng)初露鋒芒,漸受資本青睞。悉數(shù)不斷涌入的投資光伏分布式公司,目前主要分為以下三類(lèi):
1、廠商系投資公司
廠商系投資公司以生產(chǎn)組件的制造商居多。由于傳統(tǒng)產(chǎn)品銷(xiāo)售毛利率低,或?yàn)橹\求轉(zhuǎn)型,或?yàn)樘岣咪N(xiāo)量,或?yàn)橘Y本證券化,或?yàn)橘Y本市場(chǎng)炒概念,邁入資本市場(chǎng)的大門(mén)。企業(yè)通常在國(guó)內(nèi)或海外成立一個(gè)投資平臺(tái),下設(shè)幾級(jí)公司,以此為基點(diǎn),在全國(guó)各個(gè)地區(qū)成立投資公司(項(xiàng)目公司)進(jìn)行項(xiàng)目投資。
該類(lèi)公司自有資金多來(lái)源于產(chǎn)品盈利或第三方基金,持有量有上限,通過(guò)低息利率貸款或者墊資EPC解決資金難題。當(dāng)然,一旦尋得優(yōu)質(zhì)托底方,會(huì)賣(mài)掉電站換取資金的快速回流。
如何考慮廠商系投資公司的可靠性?
投資持有電站的目的;清晰的戰(zhàn)略思路和開(kāi)發(fā)流程;開(kāi)發(fā)人員的架構(gòu)搭建,公司強(qiáng)大的人脈、敏銳的嗅覺(jué)以及對(duì)項(xiàng)目的快速反應(yīng);開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)是否專(zhuān)業(yè),過(guò)往的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)等。
2、資本系投資公司
資本類(lèi)投資公司以融資租賃公司、基金公司、國(guó)企下設(shè)的平臺(tái)以及幾大巨頭成立的投資公司為主,得益于低息資金和良好的銀行授信,這類(lèi)投資公司將電站作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),電站并網(wǎng)后將其作為資產(chǎn)在資本市場(chǎng)運(yùn)作,較廠商系,持有量不多,另外,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的資質(zhì)要求較高,但對(duì)項(xiàng)目容量要求較低。
如何考慮資本系投資公司的可靠性?
投資持有電站的目的;資金來(lái)源;公司內(nèi)部派系及評(píng)審機(jī)制;為了開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的人員配置,項(xiàng)目響應(yīng)速度 ,開(kāi)發(fā)人員的歸屬感;當(dāng)前項(xiàng)目落地情況
3、路條/EPC系投資公司
這類(lèi)投資公司也稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司,名稱(chēng)以XXX開(kāi)發(fā),XXX投資,XXX新能源科技,XXX光伏電力等公司為主,主要特征以公司多為新成立、注冊(cè)資本金未實(shí)到、公司內(nèi)部架構(gòu)簡(jiǎn)單,多為老板帶有幾個(gè)業(yè)務(wù),憑借其關(guān)系,圈占屋頂資源,將已完成備案和接入的資源,出售給最終的投資者,多有EPC訴求,打包將路條出售給托底公司。由于分布式開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單,所以一般托底方很少愿意以BT模式收購(gòu)項(xiàng)目。
如何考慮路條/EPC系投資公司的可靠性?
最終的買(mǎi)家是誰(shuí);如何把控資方;對(duì)資源方的付款條件;快速的相應(yīng)速度;清晰的開(kāi)發(fā)思路;項(xiàng)目落地情況。
總而言之,不管哪種開(kāi)發(fā)公司,“靠山”和“人”都起到極為關(guān)鍵的作用。

二、分布式光伏電站開(kāi)發(fā)人員

觀察光伏市場(chǎng)接觸的各類(lèi)開(kāi)發(fā)人員,通常年紀(jì)輕但職位較高,作為分布式光伏電站開(kāi)發(fā)人員需要具備什么品性?

有“德行”:分布式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)碰觸眾多利益點(diǎn),須從公司角度出發(fā),維護(hù)公司利益,恪守己任,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,盡忠職守完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。
具備專(zhuān)業(yè)技能及較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力:分布式開(kāi)發(fā)涉及多門(mén)類(lèi)知識(shí)、技能,操作人員需要綜合運(yùn)用金融,財(cái)務(wù),商務(wù),法律等多門(mén)知識(shí),融會(huì)貫通,掌握溝通談判、風(fēng)險(xiǎn)分析等各項(xiàng)技能。
具有激情和韌性:有志向,具有優(yōu)異績(jī)效,渴望成功。
三、分布式開(kāi)發(fā)流程
盡管投資公司不盡相同,但開(kāi)發(fā)的思路和流程大同小異,流程見(jiàn)下圖。
1、齊備的項(xiàng)目材料

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在商務(wù)初期階段,開(kāi)發(fā)經(jīng)理需要合作方提供盡可能齊全的材料信息,便于在遠(yuǎn)端評(píng)估項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)度,節(jié)省時(shí)間。
2、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)勘察
項(xiàng)目順利評(píng)估的關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)考察,調(diào)查屬于商務(wù)初期階段,開(kāi)發(fā)人員應(yīng)著重從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮:
(1)合作方的實(shí)力:滿(mǎn)足合作方訴求的同時(shí),還需考慮屋面情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、廠房數(shù)量、接入條件等資源的準(zhǔn)確性,及后續(xù)的電網(wǎng)接入工作,最終順利簽約;
(2)業(yè)主的配合度:政府領(lǐng)導(dǎo)指派,合作方的關(guān)系、自愿做光伏,拍板人是誰(shuí);
(3)資源的持續(xù)性:周邊潛在資源的儲(chǔ)備,業(yè)主關(guān)聯(lián)企業(yè)狀況,周邊已有并網(wǎng)電站的運(yùn)行情況。
PS:開(kāi)發(fā)經(jīng)理在這個(gè)階段不應(yīng)該對(duì)客戶(hù)做出任何“承諾”,以收集材料為主。
這個(gè)階段的交付物:《分布式項(xiàng)目資料收集表》、《商務(wù)勘查報(bào)告》。
3、立項(xiàng)預(yù)審材料
協(xié)調(diào)配合的部門(mén)主要有以下幾類(lèi):
(1)技術(shù)部門(mén):主要從載荷驗(yàn)算,光照強(qiáng)度,裝機(jī)容量,電網(wǎng)接入情況等進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,必要的情況需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,形成如下勘查報(bào)告:

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(2)信用部門(mén):查閱企業(yè)業(yè)主的信用情況,包括企業(yè)歷史沿革、行業(yè)情況、主營(yíng)業(yè)務(wù)說(shuō)明、市場(chǎng)地位及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)法人情況等。對(duì)于全額上網(wǎng)的項(xiàng)目,審核較為簡(jiǎn)單,主要考慮屋頂?shù)陌踩?;而?duì)于自發(fā)自用項(xiàng)目,主要考慮業(yè)主的還款能力,審核復(fù)雜度高,最終信用部門(mén)出具是否可以進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)展的意見(jiàn)。
(3)法務(wù)部門(mén):法務(wù)部門(mén)主要從屋頂?shù)漠a(chǎn)權(quán),交易架構(gòu)以及業(yè)主的特殊性要求出發(fā)進(jìn)行評(píng)估,主要包括:
程序合規(guī)性審查:比如公司內(nèi)部的審批流程是否合規(guī);
文件合規(guī)性審查:開(kāi)發(fā)人員提供的諸如房產(chǎn)證,土地證等面積,租賃合同上承租面積等,備案證等文件的齊備性及真實(shí)性;
租賃物的合法性:房屋產(chǎn)權(quán)清晰度,是否在承租前發(fā)生抵押;
項(xiàng)目公司審查:股權(quán)結(jié)構(gòu),負(fù)債,同第三方公司簽署的合同,賬務(wù)情況等;
(4)財(cái)務(wù)部門(mén):項(xiàng)目能夠開(kāi)展的終極關(guān)卡,一般公司會(huì)設(shè)置IRR(項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率)數(shù)值考核項(xiàng)目是否滿(mǎn)足投資條件,當(dāng)然還要從整體上看項(xiàng)目的回報(bào)。
流程:技術(shù)人員提供項(xiàng)目的容量及光照數(shù)值,電能消納比例,開(kāi)發(fā)人員確認(rèn)當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼、需要支付的租金/電價(jià)、開(kāi)發(fā)費(fèi)用、項(xiàng)目成本,運(yùn)維人員確定當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)費(fèi)費(fèi)用,由財(cái)務(wù)人員利用財(cái)務(wù)模型進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算,具體來(lái)說(shuō)包括:
項(xiàng)目容量:
項(xiàng)目總投資假設(shè):_____________百萬(wàn)
其中:計(jì)劃投入資本金:  ____________百萬(wàn)
需解決資金缺口:   ____________百萬(wàn)
成本詳細(xì)構(gòu)成及說(shuō)明:

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運(yùn)維及其他假設(shè)說(shuō)明(包括稅金等及其他特殊運(yùn)營(yíng)成本考慮)
經(jīng)濟(jì)收益分析:
方案1:賣(mài)出電站
出售價(jià)格(每瓦兌價(jià)):__________ RMB/W
出售結(jié)算點(diǎn)運(yùn)營(yíng)收入:__________ 百萬(wàn)
預(yù)計(jì)出售(股權(quán)交割)時(shí)間:__________
銷(xiāo)售毛利:__________百萬(wàn)    
銷(xiāo)售毛利率:__________%
所得稅稅后凈利:__________百萬(wàn)    
所得稅稅后凈利率:__________%
預(yù)計(jì)股本投入金額 :__________
百萬(wàn) 股本回報(bào)率(ROE) :__________% 
年化股本回報(bào)率(ROE):__________%
方案2:持有電站
全投資內(nèi)部收益率:__________
投資回收期__________年
股本金投資內(nèi)部收益率 :__________
投資回收期 :__________年
其中貸款假設(shè):
資本金/貸款比例:__________%,
貸款期限:__________年
貸款利率:__________
考慮貸款下的前5年,每年股本回報(bào)率(ROE): __________
建設(shè)期項(xiàng)目投資及資金計(jì)劃及動(dòng)態(tài)投資成本估計(jì):
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)10年期,財(cái)務(wù)報(bào)表及現(xiàn)金流估算:__________
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前10年EBITDA:__________
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前10年全投資現(xiàn)金流:__________
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前10年資本金投資現(xiàn)金流:__________
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)敏感性分析及 評(píng)估結(jié)論:__________
敏感性分析假設(shè)及結(jié)果:
a)基本情況
b)樂(lè)觀情況
c)悲觀情況
財(cái)務(wù)綜合評(píng)估意見(jiàn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意見(jiàn):
大部分項(xiàng)目通過(guò)融資進(jìn)行項(xiàng)目投資,所以項(xiàng)目的可融資性也作為重要參考,主要考慮:
項(xiàng)目融資來(lái)源;
項(xiàng)目融資條件及資金成本基本信息;
項(xiàng)目融資退出時(shí)間表。
這個(gè)階段的交付物:《項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告》、《項(xiàng)目上會(huì)評(píng)審簽核表》。
4、盡職調(diào)查報(bào)告
盡職調(diào)查報(bào)告主要發(fā)生在項(xiàng)目立項(xiàng)后,注冊(cè)公司或者進(jìn)行路條預(yù)收購(gòu)之前完成的法務(wù)和信用盡調(diào),主要請(qǐng)第三方信用機(jī)構(gòu)或者律師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)的審閱相關(guān)材料,務(wù)求材料全面、真實(shí)和準(zhǔn)確。立項(xiàng)審批時(shí)詳細(xì)準(zhǔn)備,此過(guò)程多為核實(shí),一般不會(huì)出現(xiàn)較大問(wèn)題。
這個(gè)階段的交付物:《盡職調(diào)查報(bào)告》。
5、商務(wù)談判及模式確定
在公司確定該項(xiàng)目實(shí)施后,開(kāi)發(fā)人員需要協(xié)調(diào)合作方一同與業(yè)主就合同細(xì)節(jié)進(jìn)行洽談,一般包括:租金或者電價(jià)折扣,金額和支付節(jié)點(diǎn);屋頂漏水的處理;廠房拆遷的處理;運(yùn)維房間及設(shè)備擺放位置;違約責(zé)任;路條費(fèi)用及支付節(jié)點(diǎn);幾方的責(zé)任分工及推進(jìn)計(jì)劃。
這個(gè)階段的交付物:《修改過(guò)的租賃合同》、《合作開(kāi)發(fā)協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議》。
6、項(xiàng)目公司注冊(cè)
若當(dāng)?shù)貓@區(qū)沒(méi)有要求,注冊(cè)資本金可按照總投資額的20%設(shè)置。
有些公司注冊(cè)會(huì)增加本公司名,有些要避免出現(xiàn)母公司名稱(chēng),如果有外資需求,注冊(cè)外資公司流程較繁瑣,當(dāng)?shù)卣话銜?huì)委派人員配合注冊(cè),以節(jié)省時(shí)間。開(kāi)戶(hù)完成,項(xiàng)目的投資主體成立。
這個(gè)階段的交付物:《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《開(kāi)戶(hù)許可證》。
7、備案及電網(wǎng)接入
需前往電網(wǎng)公司和當(dāng)?shù)匕l(fā)改委,按照表單逐項(xiàng)填報(bào),各地大同小異,但在提交材料之前,必須通過(guò)電網(wǎng)發(fā)策部了解項(xiàng)目的電網(wǎng)接入信息,可帶上技術(shù)人員,主要咨詢(xún)?nèi)萘繄?bào)批、設(shè)備要求、電網(wǎng)接入條件等。經(jīng)過(guò)仔細(xì)討論確定報(bào)備方式,譬如是按照10MW容量報(bào)備還是兩個(gè)5MW項(xiàng)目報(bào)批,是10KV接入還是報(bào)備35KV接入,是T接還是專(zhuān)線接入。
獲得接入方式后,按要求編制可研,載荷報(bào)告,備案申請(qǐng)等準(zhǔn)備工作,正常半個(gè)月到一個(gè)月時(shí)間可拿到批復(fù)。
這個(gè)階段的交付物:《備案證》、《電網(wǎng)接入方案》。
8、EPC招標(biāo)及進(jìn)場(chǎng)
一般項(xiàng)目合作方只有路條費(fèi)的需求,EPC由資方自控,涉及到招標(biāo)工作。項(xiàng)目過(guò)會(huì)后的成本為估算價(jià)格,招標(biāo)時(shí)以此作參考,隨著EPC廠商報(bào)價(jià)的不同,后續(xù)也需重新計(jì)算項(xiàng)目收益率,一般來(lái)說(shuō),收益率會(huì)比預(yù)期的高。當(dāng)然不排除項(xiàng)目合作方將EPC作為綁定條件,在測(cè)算時(shí)候就將EPC報(bào)價(jià)放到財(cái)務(wù)模型進(jìn)行測(cè)算。
這個(gè)階段的交付物:《EPC合同》。
到此整個(gè)開(kāi)發(fā)流程就結(jié)束了,開(kāi)發(fā)經(jīng)理可以將項(xiàng)目移交給工程建設(shè)團(tuán)隊(duì),在此值得注意的是,開(kāi)發(fā)經(jīng)理需要協(xié)調(diào)好業(yè)主、電網(wǎng)關(guān)系等,將此關(guān)系交接給項(xiàng)目經(jīng)理便于施工的便利性,如果合作方有總包的需求,那么項(xiàng)目經(jīng)理要處理好與合作方關(guān)系??傊椭C的工作環(huán)境,是一個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)展的基礎(chǔ)!
四、分布式開(kāi)發(fā)注意事項(xiàng)
觀察光伏市場(chǎng)接觸的各類(lèi)開(kāi)發(fā)人員,通常年紀(jì)輕但職位較高,作為分布式光伏電站開(kāi)發(fā)人員需要具備什么品性?
1、屋頂面積問(wèn)題
投資機(jī)構(gòu)青睞集中連片,便于打包做大、以上市公司、大國(guó)企等企業(yè)性質(zhì)的屋頂為主,對(duì)全額上網(wǎng)1MW、2MW的民企,對(duì)于資方來(lái)說(shuō),沒(méi)有太大價(jià)值,且對(duì)于合作方來(lái)說(shuō),服務(wù)費(fèi)用極少,不建議操作。
2、屋頂年限問(wèn)題
關(guān)于屋頂年限,業(yè)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),三年、五年都可,但是,屋頂條件越新越好。屋頂?shù)拿娣e、業(yè)主的資信上較為關(guān)鍵,信譽(yù)好、面積大、同時(shí)接入好的企業(yè),即使屋頂有問(wèn)題,資方也會(huì)想盡辦法解決。
3、屋頂載荷
屋頂載荷不足,通過(guò)加固公司可進(jìn)行設(shè)計(jì),只需滿(mǎn)足:1 車(chē)間設(shè)備擺放不緊密或者停產(chǎn)時(shí)間可控 ;2 檁條外露;3 業(yè)主支持加固費(fèi)用在20元-25元/m2。
4、屋頂租金
屋頂租金在3-5元/m2,靈活多變的談判技巧也尤為重要。談判過(guò)程中不要輕易因業(yè)主的高訴求倒逼資方讓步,高昂的租金對(duì)項(xiàng)目收益率影響很大。若業(yè)主訴求很高,可通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主親信,軟磨硬泡等手段,讓業(yè)主接受其屋頂閑著也是閑著且有收益,后續(xù)維護(hù)以及節(jié)能減排等效果,必要候,可給予適當(dāng)?shù)母邏涸O(shè)備占地和運(yùn)維房間占用的費(fèi)用作為彌補(bǔ)。
5、路條費(fèi)和EPC訴求
在目前分布式投資方謹(jǐn)慎時(shí)期,合適的路條費(fèi)用應(yīng)為首選,EPC需要開(kāi)具保函以及墊資等很多事宜。除非可以找到好的合作單位,爭(zhēng)取到EPC后獲得額外的路條費(fèi)用或者一些分包工程,我遇到一些掛靠或者這種模式操作的,經(jīng)常在利益上尤其稅收付款等產(chǎn)生隔閡,既不利于項(xiàng)目順利開(kāi)展,又喪失了自己的口碑。
6、合作單位的選取
滿(mǎn)天飛的項(xiàng)目難能成功,若遇到談得來(lái)的資方,要更多考慮開(kāi)發(fā)經(jīng)理的靠譜度,是否愿意將自己公司項(xiàng)目的審批流程如實(shí)告知,該開(kāi)發(fā)人員在公司的地位以及歷史業(yè)績(jī)等也是一個(gè)考量點(diǎn),總之靠譜不是每個(gè)開(kāi)發(fā)人員都具備的。人的訴求是無(wú)底線的,眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)。
7、人品
誠(chéng)實(shí)乃做人根本,項(xiàng)目中有很多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),需要告知投資方。分布式項(xiàng)目環(huán)環(huán)相扣,刻意隱藏的問(wèn)題終會(huì)暴露,前期注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),利于分布式電站項(xiàng)目開(kāi)展。相互坦誠(chéng)絕非是阻礙,是合作的基礎(chǔ),是項(xiàng)目能夠持續(xù)開(kāi)發(fā)的前提,開(kāi)發(fā)人員也需言而有信,在如此繁忙的工作中,對(duì)合作方的誠(chéng)信會(huì)贏得行業(yè)的認(rèn)可,樹(shù)立個(gè)人品牌!

分布式光伏電站開(kāi)發(fā)需要一名跑的勤,坐得住,激情四射又風(fēng)險(xiǎn)猶存的全能型人才,不管是資源方,路條方,開(kāi)發(fā)商都要以厚道的心態(tài)去評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目,這樣,才能不斷找到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,在分布式開(kāi)發(fā)這條路上,立于不敗之地!

來(lái)源:光伏頭條


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