集中式光伏,單體裝機容量大、占地面積大、布局緊湊;分布式光伏,裝機容量小、占地面積小、布局分散。一直以來,集中式光伏是我國光伏發(fā)電裝機規(guī)模增長的主要力量。然而,近年來,這一情況正在發(fā)生改變。日前,國家能源局在2023年四季度新聞發(fā)布會上透露,今年前三季度,全國分布式光伏新增裝機6714萬千瓦,占全部光伏新增裝機的52%。
中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長、新聞發(fā)言人劉譯陽在第七屆分布式能源嘉年華上指出,分布式光伏新增裝機已經(jīng)連續(xù)3年占比達到50%以上。上半年,全國分布式光伏發(fā)電項目EPC招標(biāo)規(guī)模已超過3000萬千瓦。
項目投資風(fēng)險增加
“與分布式光伏新增裝機對應(yīng)的是,越來越多企業(yè)和資本進入分布式光伏投資領(lǐng)域。另外,風(fēng)電、儲能等分散式能源和綜合能源的發(fā)展也為分布式光伏市場添了一把火?!眲⒆g陽說,“分布式能源正逐漸成為一個具備萬億級潛力空間的新興市場。不過,在調(diào)峰、消納壓力下,項目收益不確定性開始增長,原先的開發(fā)模式可能無法適應(yīng)新形勢。”
國家電投集團山東電力工程咨詢院綜合智慧能源事業(yè)部設(shè)計總負責(zé)人國新毅直言,分布式光伏從享受補貼向參與電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)變,增加了項目投資風(fēng)險?!肮夥匦詻Q定其沒有較好的調(diào)節(jié)能力,參與電力現(xiàn)貨市場后,可能導(dǎo)致負電價?!?
國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗表示,戶用光伏發(fā)電項目在某些省份并網(wǎng)消納的形勢非常嚴峻。一方面配電側(cè)可接入容量有限,特別是農(nóng)村電網(wǎng)普遍薄弱,隨著戶用光伏大量接入,很多區(qū)域出現(xiàn)配變、線路、主變上送重過載問題。近一年來,冀魯豫部分市縣配電網(wǎng)臺區(qū)與線路承載能力已達到飽和,戶用光伏在380伏側(cè)接入已無容量可用,暫停了380伏側(cè)的并網(wǎng)申請,待擴容后再開放;另一方面,戶用光伏基本全部采用全額上網(wǎng)模式,在滲透率較高地區(qū)存在部分時段戶用光伏所發(fā)電量從380伏逐級升壓甚至向110千伏以上高電壓等級電網(wǎng)反送電情況,降低了經(jīng)濟性。
開發(fā)模式有待轉(zhuǎn)變
華能新能源股份有限公司副總經(jīng)理呂東穎表示,分布式能源是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的必然產(chǎn)物,是推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要一極。我國能源發(fā)展方式正由集中式、粗放式向分布式、集約、高效、綠色轉(zhuǎn)變。
如何破局?“我們需要轉(zhuǎn)變從前的‘重發(fā)輕供不管用’的開發(fā)思維,主動創(chuàng)新求變,加強商業(yè)模式創(chuàng)新,提升抗風(fēng)險能力。”國新毅說,“從電力現(xiàn)貨市場價格趨勢來看,電價呈現(xiàn)下降趨勢??梢越Y(jié)合儲能、制冷加熱系統(tǒng)或就地消納,增強分布式光伏調(diào)節(jié)能力。具備一定的調(diào)節(jié)能力,就具備一定的調(diào)整空間,對電價波動的承受能力也將提升?!?
北京如實智慧電力科技有限公司研究院院長張仕元認為,當(dāng)下,一些地區(qū)要求配置儲能,倒逼投資方探索更多的方式提高項目收益。依托物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、數(shù)字化先進技術(shù),搜集分布式光伏發(fā)電項目和儲能項目運行數(shù)據(jù),基于高級算法精細參與電力現(xiàn)貨市場,希望實現(xiàn)增值。
探索市場化新模式
時璟麗表示,2021年、2022年、2023年上半年分布式光伏年等效利用小時數(shù)分別為1029、1079、553小時,較“十三五”年均850小時呈現(xiàn)逐年顯著增加態(tài)勢,這是分布式光伏產(chǎn)品制造、開發(fā)建設(shè)水平、運行效率質(zhì)量提升的綜合體現(xiàn)。上半年,分布式光伏發(fā)電量超過1000億千瓦時,在全部光伏發(fā)電量中占比38%,在電力負荷區(qū)就地就近供電方面發(fā)揮了越來越大的作用。
主管部門正不斷完善政策,鼓勵分布式光伏參與電力現(xiàn)貨市場。日前,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》提出,進一步擴大經(jīng)營主體范圍,加快放開各類電源參與電力現(xiàn)貨市場。按照2030年新能源全面參與市場交易的時間節(jié)點,現(xiàn)貨試點地區(qū)結(jié)合實際制定分步實施方案。分布式新能源裝機占比較高的地區(qū),推動分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場,探索參與市場的有效機制。
中國電科院新能源研究中心太陽能發(fā)電實驗與檢測中心主任張軍軍認為:“明年分布式光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)壓力會越來越大,要求也會越來越高。雖然行業(yè)內(nèi)部都有相應(yīng)的解決方案,但有成本代價。這些成本由誰承擔(dān)?用最經(jīng)濟的技術(shù)手段解決問題,是一段時間內(nèi)行業(yè)要共同面對的問題?!?
時璟麗認為,按照近期組件價格1.2元/瓦、不含儲能的靜態(tài)初始投資3.4元/瓦、年等效利用小時數(shù)1100小時簡單測算,綜合電價達到0.32元/千瓦時項目即可達到合理收益率。在有一定自發(fā)自用比例電量的情況下,企業(yè)自投項目分布式光伏經(jīng)濟性更好,采用合同能源管理商業(yè)模式可以實現(xiàn)開發(fā)企業(yè)、用電企業(yè)、建筑業(yè)主多方共贏。