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一、光伏行業(yè)面臨的形勢(shì):
(一)國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo),為光伏行業(yè)發(fā)展提供廣闊的前景,就是碳達(dá)峰碳中和提出后,國(guó)家制定了一系列的政策,構(gòu)建了完整的政策體系。2021年10月份中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于印發(fā)2030年碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知,就是我們說(shuō)的國(guó)發(fā)23號(hào)文,著力構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和一家政策體系,明確提出到2030年風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上,同時(shí)提出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。在2021年就是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出,新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制,這塊國(guó)家也正在制定新的文件在抓落實(shí),隨著碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的深入推進(jìn),我們認(rèn)為光伏行業(yè)將迎來(lái)較長(zhǎng)的一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期。
(二)光伏發(fā)電規(guī)劃與國(guó)土空間、土地生態(tài)功能保護(hù)、電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)同機(jī)制亟待建立。雙碳目標(biāo)提出后要求要大力發(fā)展新能源,同時(shí)也對(duì)森林的積蓄量等基本生態(tài)建設(shè)目標(biāo)提出了更高的要求,光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)用地政策標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,此外,2022年以后,我們認(rèn)為我國(guó)光伏行業(yè)將持續(xù)保保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),大規(guī)模、高比例新能源接入電網(wǎng)將大幅增加系統(tǒng)的運(yùn)行和消納壓力,需要在頂層設(shè)計(jì)層面統(tǒng)籌銜接好光伏發(fā)電、國(guó)土空間、土地生態(tài)功能保護(hù)、電網(wǎng)消納等各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)一個(gè)多規(guī)合,構(gòu)建一個(gè)全新的體系,保證光伏行業(yè)更好更快的發(fā)展。
(三)光伏發(fā)電參與市場(chǎng)化交易方面還面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前光伏發(fā)電等新能源通過(guò)綠電交易試點(diǎn)、現(xiàn)貨交易等方式逐步參與電力市場(chǎng)化交易。在今年的1月份,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2030年,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系要基本建成,明確說(shuō)新能源全面參與市場(chǎng)交易,隨著電力系統(tǒng)體制改革的逐步深化,光伏發(fā)電等新能源參與市場(chǎng)化交易肯定是大勢(shì)所趨。光伏發(fā)電具有波動(dòng)性、間歇性與傳統(tǒng)的具有調(diào)節(jié)能力的電源,比如說(shuō)火電、水電相比,需要額外自建(購(gòu)買(mǎi))系統(tǒng)調(diào)峰資源或直接承擔(dān)較高的信用成本。同時(shí),新能源參與電力市場(chǎng)的電價(jià)跟原來(lái)的保障性收購(gòu)會(huì)有很大的變化,對(duì)他們的收益也會(huì)有很大的影響,參與市場(chǎng)化交易可能面臨很大的壓力。
(四)光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)收益短期面臨波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著2019年中擴(kuò)產(chǎn)硅料產(chǎn)能逐步釋放,到2022年下半年硅料供應(yīng)將大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)供需失配有望得到緩解。另外就是不少省份提出納入保障性電網(wǎng)規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目,也按一定比例配置儲(chǔ)能裝置的要求,土地費(fèi)用、非技術(shù)成本融資、電網(wǎng)送出等方面短期內(nèi)難以有效降低,光伏項(xiàng)目投資收益中間面臨短期的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、光伏行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì):
(一)是集中式和分布式并舉推動(dòng)光伏裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)。
1.以大基地為依托的集中式光伏發(fā)電成為壓艙石。習(xí)近平總書(shū)記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)上也提出,中國(guó)將大力發(fā)展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū),加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)光基地項(xiàng)目,目前第一期裝機(jī)容量約1億千瓦的大型觀光基地已經(jīng)有序開(kāi)工,第二期項(xiàng)目申報(bào)工作也已經(jīng)啟動(dòng)。
2.分布式光伏發(fā)電將成為中東部的增長(zhǎng)極。2021年6月,國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于報(bào)送整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》,要求整合資源,實(shí)現(xiàn)集約開(kāi)發(fā)。從2021年發(fā)展情況來(lái)看,中東部地區(qū)新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模中,分布式占比約55%。隨著新增可能可再生能源不斷融入消費(fèi)總量控制的政策的落地實(shí)施,中東部地區(qū)作為能源消費(fèi)大省,考慮土地資源緊張等客觀實(shí)際,增至光伏發(fā)電將有望再創(chuàng)新高。
(二)光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用模式將持續(xù)多元化。
1.光伏發(fā)展將持續(xù)保持多品種協(xié)同發(fā)展特點(diǎn),并進(jìn)一步與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。在多品種協(xié)同發(fā)展方面,除了光伏加儲(chǔ)能外,將繼續(xù)加大水風(fēng)光、風(fēng)光火儲(chǔ),區(qū)域耦合供暖等多品種的協(xié)同發(fā)展。
2.在融合發(fā)展方面,光伏發(fā)電等新能源將持續(xù)深入于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等,行業(yè)的融合,不斷拓展新能源發(fā)展的新領(lǐng)域、新場(chǎng)景。
(三)光伏發(fā)電技術(shù)將加速迭代。
1.大尺寸光伏電池將成為主流,由于能夠獲得更低的通信成本,近年來(lái)晶體硅電池單片尺寸不斷向大尺寸發(fā)展。
2.2022年,182毫米以上尺寸的電池市場(chǎng)占比有望達(dá)到7成以上。
(四)光伏發(fā)電綠色環(huán)境價(jià)值將進(jìn)一步凸顯。
1.綠證是新能源發(fā)電量的環(huán)境屬性和消費(fèi)綠色電力的唯一憑證。
2.光伏發(fā)電企業(yè)可通過(guò)出售綠證獲得環(huán)境收益。截止到2021年底,據(jù)我們統(tǒng)計(jì),全國(guó)累計(jì)綠證認(rèn)購(gòu)數(shù)量約62萬(wàn)張,對(duì)應(yīng)6.2億千瓦的風(fēng)光綠色發(fā)電量。參與綠證認(rèn)購(gòu)的企業(yè)涉及制造、電器、化工服務(wù)等多個(gè)行業(yè),其中制造業(yè)占比超過(guò)50%。隨著我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的深入推進(jìn),目前社會(huì)綠色便利消費(fèi)需求逐步提升,將進(jìn)一步激發(fā)綠證市場(chǎng)活力,國(guó)家也正在研究制定新的完善綠證制度的重要文件,隨著一系列政策的出臺(tái),光伏的新能源的綠色環(huán)境價(jià)值將進(jìn)一步體現(xiàn)。
發(fā)改委發(fā)布《2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策相關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》,根據(jù)征求意見(jiàn)稿,2021年起新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目,中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
2022年,哪些地市、區(qū)縣分布式光伏仍有補(bǔ)貼呢?
1、浙江溫州,光儲(chǔ)補(bǔ)貼0.9元/千瓦時(shí)
10月25日,浙江溫州市人民政府辦公室印發(fā)《溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動(dòng)方案(2021-2023》,推動(dòng)光伏項(xiàng)目參與電力市場(chǎng)交易。
對(duì)完成備案并接入市級(jí)分布式光伏數(shù)字化管理平臺(tái)的“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的分布式光伏項(xiàng)目,按照實(shí)際發(fā)電量,給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)行。對(duì)于實(shí)際投運(yùn)的分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目,按照實(shí)際放電量給予儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)主體0.8元/干瓦時(shí)的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)各地加大對(duì)集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目的支持。
2、浙江溫州泰順縣,補(bǔ)貼0.1元/瓦
12月23日,泰順縣發(fā)展和改革局發(fā)布《泰順縣關(guān)于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,建設(shè)模式及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
居民(家庭農(nóng)場(chǎng))屋頂統(tǒng)一規(guī)?;ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)且不實(shí)施平改坡的,在光伏發(fā)電項(xiàng)目建成、并網(wǎng)和驗(yàn)收后給予居民發(fā)放一次性建設(shè)補(bǔ)貼。2021年、2022年、2023年建成、并網(wǎng)和驗(yàn)收的實(shí)行差異化補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為0.1元/瓦、0.08元/瓦、0.05元/瓦;居民(家庭農(nóng)場(chǎng))屋頂統(tǒng)一規(guī)?;ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)且按照政府“平改坡”美麗工程要求實(shí)施的,在光伏發(fā)電項(xiàng)目建成、并網(wǎng)和驗(yàn)收后給予居民發(fā)放一次性平改坡建設(shè)補(bǔ)貼。2021年、2022年、2023年建成、并網(wǎng)和驗(yàn)收的實(shí)行差異化補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為0.5元/瓦、0.4元/瓦、0.3元/瓦。
行政事業(yè)單位、國(guó)企單位屋頂分布式光伏按合同能源管理模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的,由政府部門(mén)或行政事業(yè)單位、國(guó)企單位委托能源企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。實(shí)施平改坡建設(shè)的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目在建成、并網(wǎng)和驗(yàn)收后給予實(shí)施單位一次性建設(shè)補(bǔ)貼。2021年、2022年、2023年建成、并網(wǎng)和驗(yàn)收的實(shí)行差異化補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為0.5元/瓦、0.4元/瓦、0.3元/瓦。不實(shí)施平改坡的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目不享受任何補(bǔ)貼。
3、浙江紹興柯橋區(qū),補(bǔ)貼0.25元/千瓦時(shí)
12月16日,浙江紹興柯橋區(qū)發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于柯橋區(qū)整區(qū)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案的公示》。
政策方面給予一定的地方補(bǔ)助,2021年1月1日--2025年12月31日期間:在柯橋區(qū)內(nèi)投資建設(shè)符合分布式光伏3.0要求,根據(jù)實(shí)際發(fā)電量按每千瓦時(shí)0.25元對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助周期為5年,在安裝首年一年兌現(xiàn)一次,此后每半年兌現(xiàn)一次。在柯橋區(qū)建設(shè)非戶用分布式光伏項(xiàng)目配套儲(chǔ)能設(shè)施的,在項(xiàng)目通過(guò)柯橋供電分局驗(yàn)收后,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主按每千瓦時(shí)儲(chǔ)能能力100元發(fā)放一次性補(bǔ)助。
4、浙江平湖,工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)
10月26日,浙江省平湖市人民政府發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《平湖市新一輪鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。
對(duì)工商業(yè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行三年發(fā)電量補(bǔ)助,每年按實(shí)際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)電價(jià)補(bǔ)助。
對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)和村(社區(qū))等公共建筑屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行三年發(fā)電量補(bǔ)助,每年按實(shí)際發(fā)電量給予0.15元/千瓦時(shí)電價(jià)補(bǔ)助。
對(duì)“農(nóng)光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行三年發(fā)電量補(bǔ)助,每年按實(shí)際發(fā)電量給予0.2元/千瓦時(shí)電價(jià)補(bǔ)助。
對(duì)居民戶用屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行一次性裝機(jī)補(bǔ)助,按裝機(jī)容量1元/瓦補(bǔ)助。
5、浙江麗水,補(bǔ)貼0.6/瓦,補(bǔ)貼逐年遞減
10月9日, 麗水市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《麗水市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。對(duì)市區(qū)(含蓮都區(qū)和麗水開(kāi)發(fā)區(qū))2021年、2022年、2023年并網(wǎng)的戶用分布式光伏項(xiàng)目給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為0.60元/瓦、0.50元/瓦、0.40元/瓦;補(bǔ)貼資金由市財(cái)政、蓮都區(qū)或麗水開(kāi)發(fā)區(qū)各承擔(dān)50%。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各縣(市)政府要整合各類(lèi)政策資源,研究出臺(tái)支持屋頂分布式光伏發(fā)展的扶持政策。
6、浙江寧波,補(bǔ)貼0.3元/千瓦時(shí)
2021年9月8日,寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)建筑屋頂分布式 光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用工作的若干意見(jiàn)》 (征求意見(jiàn)稿),提出:
由市級(jí)財(cái)政對(duì)2021年至2025年期間并網(wǎng)的建筑屋頂光伏項(xiàng)目按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)限為并網(wǎng)發(fā)電之后第二個(gè)完整抄表月起12個(gè)月。
到2025年底,全市推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電建設(shè)工作,力爭(zhēng)30%以上的建筑屋頂設(shè)置分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),90%以上新建建筑全面落實(shí)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),建筑領(lǐng)域分布式光伏裝機(jī)容量占全社會(huì)累計(jì)光伏并網(wǎng)容量超過(guò)3%。
7、浙江樂(lè)清,補(bǔ)貼0.2元/度,逐年遞減
2021年4月21日,浙江省樂(lè)清市人民政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整全市居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的通知》,提出:
對(duì)于2021年4月30日之前并網(wǎng)以及2020年8月1日之前并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目則繼續(xù)享受之前0.3元的補(bǔ)貼;5月1日之后并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼調(diào)整至0.2元/度;2022年1月1日之后并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼調(diào)整至0.1元/度。
對(duì)2021年5月1日之后并網(wǎng)的居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合相關(guān)規(guī)定要求的,樂(lè)清市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整至每千瓦時(shí)0.2元,有效期至2021年12月31日止。對(duì)2022年1月1日之后并網(wǎng)的居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合相關(guān)規(guī)定要求的,樂(lè)清市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整至每千瓦時(shí)0.1元,有效期至2022年12月31日止。2023年1月1日起取消樂(lè)清市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
8、江蘇南京,光伏項(xiàng)目按不超過(guò)500元/kW補(bǔ)貼
2021年3月16日,南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與南京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于印發(fā)《南京市綠色建筑示范項(xiàng)目管理辦法》的通知,就進(jìn)一步推動(dòng)南京市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)相關(guān)政策。
新建淺層地能(地源熱泵、水源熱泵、可再生能源區(qū)域能源站)示范項(xiàng)目按照示范面積不超過(guò)50元/㎡予以補(bǔ)助;太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目按照不超過(guò)500元/kW予以補(bǔ)助。原則上單個(gè)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
9、浙江江寧開(kāi)發(fā)區(qū),合同管理模式補(bǔ)貼0.2元/瓦
2021年9月,江寧開(kāi)發(fā)區(qū)制定并發(fā)布《江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)綠色發(fā)展暫行辦法》,對(duì)新建分布式光伏發(fā)電的項(xiàng)目投資方按照發(fā)電量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時(shí),單個(gè)項(xiàng)目最高享受補(bǔ)貼時(shí)間為3年,補(bǔ)貼時(shí)間范圍在本辦法有效期內(nèi)。由項(xiàng)目投資方于項(xiàng)目并網(wǎng)后在線持續(xù)運(yùn)行6個(gè)月以上后提出申請(qǐng)。
對(duì)采用合同能源管理模式新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)用方(屋頂方)按照項(xiàng)目裝機(jī)容量給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/瓦。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。由應(yīng)用方(屋頂方)于項(xiàng)目并網(wǎng)后在線持續(xù)運(yùn)行6個(gè)月以上后提出申請(qǐng)。
10、北京順義區(qū),按照市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1:1 比例進(jìn)行補(bǔ)貼
2021年5月18日,北京市順義區(qū)發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》,在北京市的補(bǔ)貼上,區(qū)級(jí)按照市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1:1 比例進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為 5 年。
補(bǔ)貼情況:
一是鼓勵(lì)市區(qū)兩級(jí)政府固定資產(chǎn)投資支持的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)采用合同能源管理方式,由市場(chǎng)主體投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),并按政策享受補(bǔ)貼。
二是適用一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)的項(xiàng)目,及個(gè)人利用自有產(chǎn)權(quán)宅基地建設(shè)的戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元(含稅)。
三是學(xué)校、社會(huì)福利場(chǎng)所等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每千瓦時(shí)0.4元(含稅)。
四是對(duì)全部實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用(光伏組件作為建筑構(gòu)件)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每千瓦時(shí)0.4元(含稅)。
11、北京西城區(qū),總投資額30%補(bǔ)貼
2021年1月15日,北京市西城區(qū)發(fā)改委下發(fā)《北京市西城區(qū)支持鼓勵(lì)節(jié)能降耗管理辦法》(修訂)的通知,提出:
節(jié)能資金支持方式分為補(bǔ)助和直接獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目申報(bào)單位可根據(jù)項(xiàng)目具體情況自愿申報(bào)資金支持方式,同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種方式。補(bǔ)貼有效期至2025年12月31日。新能源、可再生能源開(kāi)發(fā)利用及推廣項(xiàng)目,給予總投資額30%的補(bǔ)助;
合同能源管理項(xiàng)目,在北京市政府補(bǔ)助基礎(chǔ)上給予市級(jí)補(bǔ)助資金50%的補(bǔ)助;
通過(guò)國(guó)家綠色建筑運(yùn)行三星、二星認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建筑,在享受?chē)?guó)家、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
12、北京經(jīng)開(kāi)區(qū),光伏建筑一體化應(yīng)用補(bǔ)貼0.4元/千瓦時(shí)
2021年8月23日,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)下發(fā)文件《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2021年度綠色發(fā)展資金支持政策(征求意見(jiàn)稿)》,擬對(duì)15類(lèi)綠色低碳項(xiàng)目給予政策性資金支持。其中,分布式光伏項(xiàng)目擬在北京市級(jí)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,經(jīng)開(kāi)區(qū)按照1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)貼期限為 1年。
分布式光伏項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
常規(guī)類(lèi)項(xiàng)目,一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)或農(nóng)業(yè)電價(jià)的項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元(含稅);
學(xué)校、社會(huì)福利場(chǎng)所等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.4元(含稅)高端應(yīng)用,全部實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用(光伏組件為建筑構(gòu)件)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.4元(含稅)。
獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算周期為1年,項(xiàng)目投資方和場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)方各50%,且每個(gè)項(xiàng)目的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金與北京市獎(jiǎng)勵(lì)資金合計(jì)不超過(guò)該項(xiàng)目總投資額的50%。
13、陜西西安,光儲(chǔ)補(bǔ)貼1.1元/千瓦時(shí)
2020年12月25日,西安市工信局發(fā)布《關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)>修改意見(jiàn)的通告》,提出:
1)對(duì)新進(jìn)入工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
2)對(duì)2021年1月1日至2023年12月31日期間建成并網(wǎng)且符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏項(xiàng)目,自并網(wǎng)次月起給予投資人0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼5年。
3)對(duì)2021年1月1日至2023年12月31日期間建成運(yùn)行的光伏儲(chǔ)能系統(tǒng),自項(xiàng)目投運(yùn)次月起對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)按實(shí)際充電量給予投資人1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,同一項(xiàng)目年度補(bǔ)貼最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
14、廣東廣州黃埔區(qū)/開(kāi)發(fā)區(qū)/高新區(qū),0.15-0.3元/千瓦時(shí)
2021年5月12日,廣州市黃埔區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展辦法》。
對(duì)分布式光伏發(fā)電的投資方按照發(fā)電量給予補(bǔ)貼:
應(yīng)用方(屋頂方)為非公共機(jī)構(gòu)的:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時(shí);
應(yīng)用方(屋頂方)為公共機(jī)構(gòu)的:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/千瓦時(shí)。
以2020年計(jì)起,單個(gè)項(xiàng)目最高享受補(bǔ)貼時(shí)間為6年。補(bǔ)貼時(shí)間范圍為2020-2025年。
對(duì)采用合同能源管理模式建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)用方(屋頂方)按照項(xiàng)目裝機(jī)容量給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/瓦。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為200萬(wàn)元。
15、廣東深圳市,補(bǔ)貼0.3元/千瓦時(shí)
2021年8月28日,深圳市發(fā)改委就《關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》和《深圳市分布式光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)。文件提出:
力爭(zhēng)“十四五”期間深圳市全市新增光伏裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦。
深圳市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成報(bào)批流程,并于《若干措施》印發(fā)之日至2026年12月31日期間建成并網(wǎng)光伏項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍。市級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目并網(wǎng)之日至2026年12月31日期間實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/千瓦時(shí)。該政策有效期至2026年12月31日。
16、廣東東莞,補(bǔ)貼0.1-0.3元/千瓦時(shí)
2021年5月31日,東莞市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于繼續(xù)施行《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目資金管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。
專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)助方式為事后補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)對(duì)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類(lèi)型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主,按裝機(jī)容量18萬(wàn)元/兆瓦進(jìn)行裝機(jī)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)144萬(wàn)元,補(bǔ)助平均分四個(gè)財(cái)政年度撥付。
(二)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工廠、交通站場(chǎng)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚等非自有住宅建設(shè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類(lèi)投資者,按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.1元/千瓦時(shí),補(bǔ)助時(shí)間自補(bǔ)助申請(qǐng)批準(zhǔn)后的次月起,連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)對(duì)利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的自然人投資者,按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.3元/千瓦時(shí),補(bǔ)助時(shí)間自補(bǔ)助申請(qǐng)批準(zhǔn)后的次月起,連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。
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